编者按：金融活，经济活；金融稳，经济稳。为进一步激发江苏金融活力，汇聚更多发展能量，由中国人民银行南京分行指导，“学习强国”江苏学习平台、中国江苏网、新江苏客户端联合推出《助推高质量发展 江苏金融在发力》特别策划，解读当下金融热词，介绍各机构生动实践，助力推动江苏金融高质量发展营造良好生态，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。本期聚焦“农村金融”，一图了解江苏在农村金融工作实践中的高招、实招。
【关键词】
定义：指一切与农村货币流通和信用活动有关的各种经济活动。乡村振兴战略的向前推进，离不开农村金融的助力。近年来，农村资金大量外流的趋势初步得到扭转，农村金融环境明显改善，农村金融服务的广度和深度显著提高，为促进“三农”发展发挥了重要作用。
政策：为进一步促进全省农村普惠金融高质量发展，人民银行南京分行联合七个部门印发《江苏省农村普惠金融服务点提质增效实施意见》(以下简称《意见》)，提出到2022年，农村普惠金融服务点基本能做到地域范围全覆盖、业务功能全覆盖、农村服务群体全覆盖；服务点加载金融、电商、物流、民生、政务等多样化满足百姓民生的基础服务功能；通过以点带面、典型示范，推出一批适应江苏地域特点、满足各类主体实际需求的特色品牌。
《意见》的出台是人民银行南京分行开展农村普惠金融服务点提质增效建设新的开始，下一阶段将继续推动基础金融服务向农村地区的有效延伸，提高农村金融服务广度、深度和密度。
【江苏实践】
一、无锡农村商业银行：紧握惠农“工画笔”，助力三农“做实功”
无锡农村商业银行高度重视农村金融服务工作，与无锡市农业农村局、无锡市供销合作总社、无锡市三阳农业产业投资发展有限公司合作推出了“惠农贷”信用贷款产品，服务对象涵盖家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、种养大户等多种新型农业经营主体，产品拥有“纯信用、审批快、低利率”等特点，且对水稻种植户实行专项优惠利率，在农业经营者中赢得了良好的口碑。产品推出以来已累计投放2.9亿元，惠及各类农业经营主体近300户。
此外，无锡农商行还积极响应无锡市“十三五”新型城镇化、乡村发展一体战略、政府试点新农村建设方案的要求，推出“阳光幸福贷”产品，有效满足了无锡市农村范围内参与新农村建设工程的家庭翻新改造农房的资金需求，助力村民圆了“住房梦”。产品推出以来已与全市81个村签订合作协议，惠及家庭257户，为无锡市农户新农村改造建设提供共计9045万元资金支持。
二、兴化农商银行：探索金融服务乡村振兴的“兴化模式”
近年来，兴化农商银行充分发挥“乡村振兴主办银行”作用，聚焦稻米、河蟹、特色果蔬、淡水鱼、小龙虾等五大优势主导产业链，为标准化种养供应、智能化精深加工、品牌化市场营销提供信贷支持和金融服务。
目前，兴化农商银行6家支行负责人挂职所在乡镇副镇长，挂职的146名乡村振兴金融助理每人实施一个解决老百姓“急难愁盼”的民生项目。同时创新推出“惠企一证通”“农保e贷”“惠村融资贷”“科技积分贷”等产品，与人民银行、地方金融监管局联合开展“政银携手 暖企惠民 金融服务乡镇行”活动，推动全市14项利企政策和该行12条暖企惠民政策精准直达。
经过多年探索与实践，兴化农商银行已建立完善辖内农户、商户、企业一体化动态资料库，导入白名单授信15.21万户、163.17亿元。全行共有遍及城乡的网点60家，建成普惠金融服务点528个，升级打造11个“金融e站”。
三、江南农村商业银行：“阳光信贷”扛起共同富裕的金融担当
普惠金融是共同富裕的重头戏。江南农村商业银行始终坚持深耕本土服务实体经济，专注主业、调整结构、加快转型，将“阳光信贷”作为推动回归本源、重铸经营机制的“一号工程”和服务小微企业、乡村振兴的重要载体，为推动共同富裕提供有力金融支持。
围绕“建设以服务三农为第一使命的普惠银行”，江南农村商业银行坚持完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，推进“阳光信贷”普惠金融升级工程。自2021年业务启动以来，全行上下倾力支持乡村振兴战略，全力以赴以“阳光信贷”为引领、以评级授信为抓手，精准推进数字化“整村授信”，并积极探索“整圈授信”“整场授信”名单制金融服务模式，有效发挥普惠金融“实践者”的积极作用。
截至6月末，共有61.78万人通过“一起富阳光贷”产品申请贷款，授信通过27.14万户，授信总金额达130.4亿元；累计新增体验客户27.5万户，累计用信83.29亿元，有余额客户3.3万户，用信余额42.09亿元。
四、昆山农商银行：“三进三送”惠农工程金融助力乡村金融振兴
为进一步提升乡村金融服务能力，8月3日，昆山农商银行召开专项会议，计划开展送金融知识上门、送金融服务上门、送金融惠农上门“三进三送”工作。
作为昆山地区服务乡村振兴的主办行，昆山农商银行始终以服务三农为己任，将防范电信诈骗、防范非法集资等金融知识送进村镇社区，全力守好老百姓的“钱袋子”。截至2022年上半年，该行在张浦镇区域共计建设31家“市民驿站”，实现了社保卡、尊老卡等民生服务的上门到家。在张浦镇区域共计发放建房贷近800户，发放金额超2亿元；发放创业贷款1000余户，发放金额近1.6亿元；发放农户种养业贷款900余户，发放金额超1亿元；各类专项贷款为张浦镇的美丽乡村建设，为农户的幸福优质生活带来了金融助力。
截至2022年6月末，昆山农商银行已完成全市157个行政村和社区的建档评议工作，覆盖率达到95%，同时为星级农户开展“整村授信”，预授信率达到70%以上。
五、南通农商银行：金融“接地气” 焕发乡村新活力
近年来，南通农商银行坚持将信贷政策、资源、机制作为后盾，点亮倾斜“三农”的鲜明信号灯，助力南通地区稳定稳住农业基本盘和“三农”工作向好发展。
通过“惠农快贷”“信贷直通车”“涉农小额信用贷款”“支农支小再贷款”“飞鱼好贷”等产品组合，南通农商银行切实加大对产业发展和项目建设的信贷投放力度，主动服务“一乡一业、一村一品”发展规划；按照“扶龙头、抓项目”的思路，南通农商银行创新服务模式，大力培育扶持符合产业发展需求的中小微企业和农村专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，通过江苏银行业首贷对接平台，对有融资需求且符合该行标准的企业及时提供针对性金融服务方案；着力打造数字金融、智能金融，让农户坐享科技赋能带来的普惠金融便利。截至6末，共建成乡村振兴服务点154个，覆盖行政村115个，覆盖率51%。
截至7月末，南通农商银行涉农贷款52亿元。
六、镇江农商银行：开展“金穗行动” 为农村金融播撒“及时雨”
2021年以来，镇江农商银行积极响应镇江市政府“金穗行动”的号召，切实承担“乡村振兴主办银行”职责，助力镇江加快跑进农业农村现代化的生动现实。
为切实服务好乡村振兴，为乡村建设提供智力支持，镇江农商银行先后选派11名中层正职挂职丹徒区所辖村、镇，履行乡村振兴“联络员”和“服务员”职责；积极构建集“支付服务点、综合服务点、智能服务点”于一体的农村普惠金融服务体系，努力为农村百姓提供“基础金融不出村、综合金融不出镇”的一揽子民生服务；推出“手指贷”“普惠E贷”两款线上贷款产品，辅以线下“农易贷”“乡村建设贷”，将贷款资源优先向应时鲜果、生态茶业、特色水产、规模畜禽、优质粮油等重点领域、特色产业倾斜，全面满足涉农主体农业生产经营资金需求。
截至2022年3月末，该行普惠型涉农贷款较年初增速12.48%，涉农及小微企业贷款占比高达80%。
七、泗洪农商银行：为农而生 润农成长 全力打造特色农业金融体系
泗洪农商银行紧紧围绕县域“生态、高效、特色、现代”的农业发展定位，立足米、蟹、虾、猪、果、蔬等特色产业，全力构建“水韵、沃土、圈舍”三大金融支撑体系，助力农业产业快速发展、提质增效。先后出台《“支农支小”工作方案》《支持服务乡村振兴战略实施方案》《推进“普惠型贷款”投放工作实施方案》，设立专项信贷资金，重点向泗洪县企业、个体工商户及促进消费的重点领域和薄弱环节倾斜，设立154个普惠金融服务点为个体小微“培土施肥”，同时推出“E路有我”平台打造场景化金融，截至5月末，平台注册客户数7.46万户，交易总笔数超18万笔。
为了更好地助返乡创业的“新农人”纾困解难，泗洪农商银行创新推出“助业贷”特色专属贷款产品，携手全县个体小微共克时艰。截至7月末，泗洪农商银行“助业贷”余额8.04亿元，累计惠及个体小微5464户，其中2022年以来发放3784户、5.58亿元。
八、沭阳农商银行：创新产品激发服务农村金融内生动力
近年来，沭阳农商银行坚定支农支小定位，深化创新，发挥地方金融主力军作用深度支持乡村振兴。
围绕花木种、销、加、工等全链条主体需求，适时推出系列“花木贷”，助力沭阳花木产业链提档升级。截至2022年7月末，花木类贷款余额达9亿元，电商类贷款1.87亿元；面向各类小微群体、乡土人才、创业型企业以及留守人员，推出富民创业贷，“小微贷”“市企贷”等一系列创业信贷产品。截至7月末，已投放富民创业贷4472万元、“小微贷”3.92亿元、“市企贷”1.3亿元；立足绿色金融，沭阳农商银行出台《江苏沭阳农村商业银行绿色信贷管理办法》引导信贷资金流向绿色环保领域。截至7月末，该行绿色贷款余额4.42亿元，比年初增加6006万元，高于各项贷款增速2.47个百分点。
截至2022年6月末，沭阳农商银行各项贷款余额306.2亿元，比年初增加32.99亿元，其中，乡村振兴试点示范区钱集镇各项贷款余额36428万元，比年初增加7247万元。
