4月15日，江苏省政府召开“便民办税春风行动”暨落实组合式支持政策新闻发布会。记者从会上获悉，我省今年推出5大类20项121条便民办税新措施，进一步为企业精准减负。

今年是税务系统连续第9年开展“便民办税春风行动”。我省新的税费支持政策可以概括为“四个聚焦”：聚焦纾困解难，减税降费力度更大；聚焦政策组合，税收优惠形式更多；聚焦精准帮扶，政策支持靶向更准；聚焦协同发力，政策托举保障更强。

企业现状：生产受困成最大障碍

“3月份只有4天没有生产，4月份正好反过来，只生产了4天。”4月14日，位于南京市浦口区的南京依维柯汽车有限公司生产车间，原本3000多人的生产线，只有几名工人在清洗空调灰尘。公司行政人事部总监黄云飞告诉记者，今年一季度企业生产同比减少20%、销售减少15%。

“3月份企业主要压力来自于核心零部件紧张，但是还能维持生产，4月份一开始，疫情多点散发导致整条供应链断裂，企业完全无法生产，只能停工等待。”黄云飞说，初步推算，4月份产值可能损失上亿元，继续停工会导致后期很难补救。

长三角地区的汽车供应链企业几乎覆盖一辆汽车的所有零部件生产环节。南京依维柯有450多家供应商，主要集中在长三角地区，疫情影响之下，链条上生产受困的企业不在少数。

对于更广泛的市场主体来说，充足的资金流是企业持续稳定经营的基础。“受疫情影响，原材料价格居高不下、运输成本上涨、利润持续收窄，我们的流动资金常常捉襟见肘。”徐州科达磁性材料有限公司财务负责人王震震坦言。

政策支持：纾困解难靶向更加精准

仪征市宏峰链条制造有限公司是一家从事链条、机械设备加工的小微企业。去年底，公司投资40万元扩建生产线、进行技术升级改造。然而，本轮疫情发生后，企业生产陷入原料短缺、人手不足的窘境。

“但凡有一点资金，整个公司就能盘活。”公司总经理陈红梅说，刚进入4月，公司就拿到6.5万元的增值税留抵退税。“退税到手后一周内，3名外聘工匠、价值超5万元的原料顺利入厂，在手订单不愁了。”

在疫情冲击和经济不确定性影响下，小微企业由于体量小、抗风险能力低，成长发展面临各种困难和压力。“3.6万元的增值税增量留抵退税税款，在当前市场普遍不景气的情况下，对小微企业就是‘及时雨’。”南通市斯得福电子商务有限公司财务负责人凌曦说，最新推出的增值税留抵退税政策把“看得见、抵不了”的进项税金变为实实在在的“真金白银”。

“今年新的税费支持政策一大特点是聚焦精准帮扶，政策支持的靶向更准。”省税务局副局长周柏柯介绍，针对小规模纳税人、小微企业和个体工商户这些吸纳就业多、市场活力强、更需政策扶持的群体，省税务局出台一系列支持政策。从切实减轻负担、缓解资金困难等方面制定帮扶办法，着力解决当前困难；从增强发展后劲、鼓励科技创新等方面出台支持措施，鼓励长远发展。“这些政策组合是‘雪中炭’‘及时雨’，在小微企业经营最困难的时候帮一把，在发展最紧要的关头扶一程。”

靠前服务：响应诉求解决最迫切问题

“企业处于停工状态，但是工人的社保费及部分工资还需要正常发放，我们希望在社保费缓缴和员工宿舍租金减免上得到政策支持。”4月14日下午，面对浦口区税务局局长倪云国带队进企业的“税事好商量”政策服务队，南京依维柯汽车有限公司财务部负责人高若修提出。

“请你们放心，有困难大家一起面对。你们反馈的这些涉税诉求我们都一一记录下来，能在区局范围内解决的，我们第一时间解决，暂时不能解决的合理诉求，我们也会向上级部门反映，确保税费政策应享尽享。”倪云国说。

“你们符合制造业增值税留抵退税条件。”连日来，徐州市铜山区税务局利国分局局长朱伟每天都要给辖区企业打十多个这样的电话。

受疫情影响，徐州陕鼓工业气体有限公司生产、销售、运输均受到阻碍，流动资金压力陡然增大。接到朱伟的电话后，公司财务负责人孙景芬通过“全程帮办”第一时间办理了留抵退税业务。“没想到办理流程这么便捷，审批快，到账更快，600余万元的退税，缓解了公司因疫情影响导致的资金困难。”

省税务局总会计师程明红表示，3月18日之前，省市县三级税务部门全部成立“一把手”负总责的政策落实领导小组，组织专班进行工作。目前省局层面下发3批任务清单97项具体任务，每一项都明确事项内容、任务层级、牵头部门、完成时限等，做到对表推进、到点验收，确保政策措施落地落实。“此次退税减税政策体现组合式，涉及面广，目前已组织内部培训1200余场，要求税务人员要懂政策、能操作、会解释。”