随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网逐渐成为新型基础设施的重要组成部分。近日，工信部等8部门联合印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021—2023年)》(下称《行动计划》)，明确到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，物联网连接数突破20亿。业内人士表示，《行动计划》为物联网产业发展注入了“强心剂”。随着相关政策和技术不断完善，中国物联网产业有望实现持续、高效、有序发展。

政策支持推动发展

2011年，物联网产业的发展被写入“十二五”规划纲要，正式升级为国家战略地位。此后，有关部门陆续出台一系列政策，不断加大资金投入并制定专项行动计划助力物联网产业发展，取得积极成效。不过，在核心技术、产业生态等方面仍存在一些需要持续推进解决的问题。

此次发布的《行动计划》直面行业发展中的“痛点”，提出四大行动12项重点任务，包括创新能力有所突破，高端传感器、物联网芯片等关键技术水平和市场竞争力显著提升；物联网与5G、人工智能、区块链等技术深度融合应用取得产业化突破；物联网新技术、新产品、新模式不断涌现等。

《行动计划》明确，到2023年底，要突破一批制约物联网发展的关键共性技术，培育一批示范带动作用强的物联网建设主体和运营主体，催生一批可复制、可推广、可持续的运营服务模式，导出一批赋能作用显著、综合效益优良的行业应用，构建一套健全完善的物联网标准和安全保障体系等。

有专家表示，《行动计划》不仅对行业做出战略定位和顶层设计，还明确了优化协同治理机制、完善人才培养体系、加大财税金融支持等五个方面的保障措施，确保物联网产业发展稳步前进。

中国产业发展研究院公布的数据显示，2020年中国物联网的市场规模达到1.66万亿元，预计到2022年底将突破2.12万亿元。在逐渐成熟的政策支持推动下，国内物联网产业将保持高速发展。

助力智慧城市建设

目前，智慧城市建设是全球城市化的新趋势，而物联网等相关技术的发展也将逐步推动城市“部件”之间实现“万物互联”。

在江苏省宿迁市泗阳县，依托5G物联网技术打造的基层防汛预报预警体系迎来“实战”考验。今年7月，台风“烟花”登陆江苏，台风预警和洪水预警双双高挂。在防汛预报预警体系的帮助下，泗阳县防汛工作人员通过屏幕实时监控该县主要河湖水位站、闸站的水位流量信息，第一时间做出防汛部署。

据介绍，该县应用的基层防汛预报预警体系在前端设置了5G物联网数据采集传感器，可将雨量、水位、积水等信息实时回传平台，同时将实时数据引入专网视频会商平台协助会商工作布置，提升防汛指挥人员预警预报、分析研判的准确性，从而迅速做出相关安排。

“过去，防洪排涝都要派人到实地进行查看，汛期跑动次数更加频繁。”泗阳县防汛防旱办公室主任邓利民表示，在防汛预报预警平台的帮助下，防汛人员只要进入系统便可实时掌握水情和水位信息，省去大量人力耗费，一台手机或者一台电脑便能实现“云上治水”。

为了更好促进智慧城市、数字乡村建设，本次发布的《行动计划》明确提出，要积极推动交通、能源、市政、卫生健康等传统基础设施的改造升级，将感知终端纳入公共基础设施统一规划建设，搭建综合管理和数据共享平台，实现城市全要素数字化和虚拟化，以构建城市公共治理新模式。

物联网创新空间巨大

除了为智慧城市建设添砖加瓦，物联网还与5G、人工智能等相关技术加速融合，走进人们的日常生活场景，为用户提供各类智慧生活解决方案。

模拟身处海边的居家环境、自动烹饪一道美味健康的菜肴……在日前举行的2021美的智能化大会上，依托“物联网+”打造的未来智慧生活体验广受关注。

“我们围绕VR、AR、AI和家电体感模拟等技术展开研究，构建一个虚实结合的全新家居体验。”美的物联网软件开发负责人王岳明介绍，通过家电物理功能和AI自主服务能力的组合，再结合VR/AR技术，就可以模拟海边、高山、太空等不同居家环境的体验，在多感官层面为用户营造一种身临其境的感觉。

此外，在安防领域，物联网技术可赋能监控、门禁、烟雾报警器等系统，达到实时监控家居安全的作用。在交通领域，车联网、融合物联网等新兴技术也推动实现了人、车、路的紧密结合，改善交通运输环境、在保障交通安全的同时进一步提高资源利用率。

业内人士指出，相较于此前的行业发展指导措施，此次发布的《行动计划》更加重视智慧城市、智能交通、智慧家居等细分领域的发展，提出要在相关领域形成一批基于自主创新技术产品、具有大规模推广价值的行业解决方案，为今后精准施策指明方向。

作为新型技术的重点发展方向，物联网产业蕴藏着巨大的创新发展空间。有专家表示，在诸多利好政策和技术经验的驱使下，物联网在各行业的应用会不断深化，更多新产品、新模式和新应用场景将陆续推出，物联网产业将以高增长态势持续发展。

本报记者 金 晨

《 人民日报海外版 》( 2021年11月03日 第 08 版)