新冠病毒感染肺炎疫情发生以来,部分地区农产品和农业生产保障物资运输受阻,影响了群众生活必需品供应和疫情防控物资调运。江苏省农业农村厅认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,进一步压实“菜篮子”市长负责制,强化部门和地区之间协调配合,加强产销对接,组织蔬菜、肉蛋奶、粮食等物资调配和市场供应,努力打通农产品和农业应急保障物资流通渠道和最后一公里运输通道,取得了明显的成效。目前,我省农产品市场供应充足、品种齐全、物价平稳,农业生产领域加快恢复生产,春耕备耕有序开展。
开展定向对接,协调解决农产品稳产保供问题。江苏省农业农村厅实施疫情防控期间“一对一”对接,成立由13个厅领导分别任组长的调研组,面向设区市定向开展帮扶行动,深入了解基层情况,发现问题及时帮助解决。调研组共深入基层开展督促检查40次以上,收集基层突出问题100多个,所有问题基本得到了落实解决。截至2月23日,企业复产复工进度不断加快,省级以上农业龙头企业、饲料企业、生猪屠宰企业复工率分别达到75.6%、67.2%、90%,市场保供能力明显增强。
建立协调机制,打通物资流通渠道。省农业农村厅积极协调省交通运输厅、公安厅等部门,联合印发了《关于确保疫情防控期间农产品和农业生产保障物资正常流通的通知》,建立部门间应急协调机制,全面实行绿色通道制度,扩大运输保障范围,增加了饲料、兽药、种子种苗等农产品及生产保障物资;将绿色通行证发放权限下放到市县,全省互认;对发货地已办理绿色通行证的省外应急运输车辆一视同仁,保障通行;对外省急需、出省农产品等运输车辆及时出具证明,办理通行证,切实做到“一断三不断”,保障应急物资运输不停车、不收费、不检查、优先通行。
加强财政支持,全力保障特殊时期“菜篮子”产品供应。省农业农村部门争取省财政对保障武汉等疫情严重地区和长三角地区大中城市“菜篮子”产品供应作出重要贡献的县予以适当补贴。实施特殊时期“菜篮子”产品生产扶持项目,对承担保供任务的指定保供蔬菜品种生产主体、畜禽渔等养殖场、种畜禽生产企业及承担收储“菜篮子”产品任务的主体,给予一定的财政奖补。鼓励农产品线上销售,对疫情防控期间线上销售收入达到规定数额的主体给予一次性补助。支持各地统筹现代农业发展、农业公共服务等相关专项资金,自主确定补助对象、补助金额及补助方式。
拓展流通渠道,加快农产品产销对接。与省供销合作总社联合下发《关于全力保障疫情防控期间应时农产品产销对接的通知》,组织系统内大型超市、农产品批发市场与农产品生产基地、农民专业合作社和种植大户做好产销对接,开通应急通道,优先采购、优先验收、优先入库、腾出库位优先用于应时蔬菜的临时周转、财务快速结算等,切实做到应时农产品集中采购、统一配送、畅销流通。协调省商务厅推动农产品批发市场及经营大户、骨干流通企业、专业配送中心等直接对接产地,扩大应时农产品采购销售。
简化流通环节,搭建“线上帮扶”桥梁。江苏省农业农村厅在全省开展“互联网+”帮扶助农行动,指导各地农业农村部门认真调查销售不畅的在田在库农产品品种、数量及区域分布等情况,发布产地生产信息,积极协调各方资源,多渠道搭建产销桥梁,推动电商销售端、快递物流端直接与生产端进行对接,帮助种养大户排忧解难,同时也减少了流通环节,保障了人民群众“菜篮子”“米袋子”。
发布供需信息,指导“菜篮子”农产品生产供应。省农业农村部门争取省财政支持对地产“菜篮子”产品提供上市前农残抽检快检免费服务,组织现代农业产业技术专家和农技人员通过“农技耘”“农事通”远程服务平台,为“菜篮子”产品生产提供线上线下的技术指导。各地统筹安排产品结构和生产布局,依托“菜篮子”工程蔬菜保供基地,丰富品种类型,适当扩种叶菜和速生蔬菜面积。强化市场监测分析,及时调度蔬菜、畜禽、水产等生产供给情况,发布供求信息,更好地指导生产和市场供应。
交汇点记者 吴琼