为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，新沂市财政局积极贯彻落实中央、省、市决策部署，充分发挥财政职能作用，多措并举扎实做好“六稳”“六保”工作，兜牢民生底线，推动财政资金聚力增效，助力全市经济社会平稳健康发展。

　　一、夯实财税增收基础，强化预算收入管理

　　一是全力支持和推动企业加快复工复产，及时了解企业当前困境，为企业纾困解难，努力为经济秩序全面恢复打好基础。二是加强收入组织调度。紧扣全年收入目标，每月及时分析和预计收入形势，调度全市收入情况，及时帮助解决收入征管中存在的问题。三是统筹协调好减税降费和强化收入征管的关系。一方面，严格落实各项减税降费政策，清理涉企收费，切实减轻企业负担，释放发展活力。另一方面，规范税收征管秩序，做到依法征收，完善综合治税长效机制，突出主体税种征管，特别关注重点企业、重点行业税负增减变动情况，加大对重点税收企业的纳税服务；强化中小税种征管，兼顾零星税源征收，坚持抓大不放小，杜绝“跑、冒、滴、漏”。三是积极培育有效财源。多方筹集调度资金，搞好财政服务，全力支持重点项目落地、投产、达效；认真落实财税优惠政策，优化营商环境，加大对实体经济发展支持力度，培植壮大主体财源，支持重点企业做大做强，培育支柱型的税源大户和经济增长点；充分发挥基金作用，综合运用财政奖补等手段，着力支持中小企业发展，调动企业技改创新的积极性，推动产业结构调整。截至9月底，全市一般公共预算收入累计完成31.63亿元，完成年初目标的84.3%，超序时进度9.3个百分点。

　　二、优化财政支出结构，兜牢民生保障底线

　　一是硬化预算执行约束，兜牢“六稳”“六保”底线。坚决不编列赤字预算，不留支出缺口，确保“六稳”“六保”等支出的优先顺序，严禁无预算超预算安排支出，除疫情防控、应急救灾等急需资金支出追加预算外，其他支出原则上不予追加。二是加大支出压减力度，严控行政运行成本。当好“铁公鸡”，牢固树立过“紧日子”思想和勤俭办事、厉行节约的要求，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，从严控制“三公”经费和会议费、培训费支出，将压减的经费投入到“六保”“六稳”重点领域。三是加大资金统筹力度，强化民生支出保障。打好“铁算盘”，严格落实“政府过紧日子是为了老百姓过好日子”的要求，强化资金整合统筹，集中财力落实“保工资、保运转、保基本民生”任务，不断加大对民生领域的投入力度，在支持疫情防控、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴等方面持续加力。截至9月底，全市一般公共预算支出完成83.53亿元，其中用于教育、社保、医疗卫生、住房保障、“三农”等民生领域的公共服务支出72.4亿元，占一般公共预算支出的比重达86.7%，有力地保障了各项民生和重点支出需要。

　　三、加强财政库款管理，提高库款保障水平

　　加强库款信息监控，建立库款运行动态监控机制，每日密切关注收入、支付、清算等库款运行情况，及时掌握库款流入、流出、余额总体变动趋势，增强库款管理的前瞻性和精准度。科学把握支出进度，动态调控库款资金，合理控制库款规模和保障水平，严格防范支付风险。建立“绿色通道”，始终坚持先“六稳”“六保”支出、后其他支出的库款保障顺序，统筹调度国库资金，切实满足“三保”和重点支出资金需求。加强对单位存量资金清理常态化、规范化管理，减少和压缩存量资金规模，提高财政国库资金使用效率。

　　四、强化直达资金监控，确保安全高效运行

　　按照中央、省、市关于直达资金管理的有关要求，全力以赴做好直达资金的接收、管理、拨付和监控工作，确保直达资金精准快速落地，安全高效使用。加强组织领导，成立直达资金监控工作领导小组，压实工作责任，密切协调配合。加速分配使用，紧扣直达资金使用范围，科学制定分配方案，优先安排基层公共卫生建设等利长远、惠民生的重大项目。精准完成指标录入，及时分解下达项目资金，确保数据真实、账目清晰、准确无误。积极对接项目单位，解决资金拨付中的各种困难，确保直达资金快速拨付到位。强化资金监控，建立直达资金分配、登记、支付工作台账，实现支付系统与监控系统及时挂接，确保资金流向明确、账目可查，真正体现直达资金“一竿子插到底”，资金分配、拨付、使用全链条阳光下运行。

　　五、全面实施绩效管理，提高资金使用效益

　　通过以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障，力争建成全方位、全过程、全覆盖、全配套的预算绩效管理体系。将绩效关口前移，充分发挥事前评估的源头把控作用，持续扩大事后评价资金覆盖面，所有市直预算单位实现绩效目标全覆盖，将绩效管理镶嵌在预算执行全过程。科学设定专项资金绩效目标，加强对重点项目的追踪监控，防止财政资金损失浪费，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。建立“评用结合、有评必用”的责任机制，把绩效评价结果与资金分配、资源配置相挂钩，倒逼各单位优化预算管理，提高资金使用绩效。

　　六、增强政府债务管控，防范化解债务风险

　　合理控制地方政府性债务规模，坚决遏制债务增量，稳妥化解债务存量，多渠道筹集偿债资金，通过加大土地出让收入，盘活存量资金，处置国有资产等方式消化存量债务。加强风险防控预警，建立健全政府隐性债务风险评估预警工作机制，加大债务指标动态监控管理，实时监测政府隐性债务风险状况，加强数据分析，对可能发生的隐性债务偿付风险进行及时预警并妥善处置，确保隐性债务不新增、“六稳”“六保”资金不断链、风险事件不发生，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。