为规范市本级财政专户间隙资金存放管理,防范安全风险和廉政风险,确保财政资金保值增值,服务经济社会高质量发展发挥了积极的推动作用。在确保社保基金资金安全和支付需要的基础上,新沂市财政局采取有效措施,积极开展财政专户间隙资金存放管理。9月中旬,新沂市财政局顺利完成2020年社保基金定期存放公开招标工作。此次招标设置收益性指标、贡献度指标、安全性指标和服务性指标四项考评指标,对进一步发挥社保基金存放在防风险、促发展、保增值方面起到积极的推动作用。
严格落实文件精神,防范资金存放风险。此次招标根据《财政专户管理办法》、《江苏省财政厅关于转发<财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知>的通知》(苏财库〔2018〕46号)、《新沂市本级财政专户间隙资金存放管理办法》(新财库〔2020〕7号)等规定要求,遵循“依法合规、公正透明、安全优先”的原则。将各银行机构一定时期内资本、资产和风险等状况评价计分,包括不良贷款率、压降不良贷款等指标纳入综合考评体系,进一步强化了社保基金存放风险管理。
规范报价管理,确保资金保值增值。此次招标操作工具为银行定期存款或大额存单,利率报价参照人民银行一年期基准利率,允许各银行金融机构在政策和行业规定的范围内将利率上浮到最高标准,确保社保基金保值增值。
招标流程规范有序,有效防范廉政风险。此次招标工作完全委托新沂市公共资源交易中心代理进行,招标过程公正、公开、透明,确保任何人都不能以任何形式违规干预、插手资金存放。同时,中标银行需向市财政局出具廉政承诺书,廉政承诺书中必须鲜明承诺中标存款不纳入经办营业机构业绩考核,不与本行职员个人任务考核和收入挂钩,有利于加强廉政建设,防范利益输送。
积极发挥引导作用,提升服务发展水平。设置贡献度指标,根据各银行金融机构一定时期内服务新沂经济发展情况评价计分,包括支持制造业等实体经济情况、新增贷款额等指标。对各银行积极落实市委、市政府重大产业项目新增贷款投放或先进制造业企业重大信贷扶持的,给予优先支持。充分发挥了财政资金存放的引导作用,有效激发了市内各银行的积极主动性,为更好的服务经济社会高质量发展发挥了积极推动作用。