4月14日，宿迁召开全市作风建设暨优化营商环境大会，印发《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》（2023年版），发布五大类100项优化营商环境“五心”服务承诺事项。

记者了解到，这份服务承诺清单围绕“四化”同步集成改革示范区建设，聚力回应经营主体和社会关切，持续打造全省最优营商环境，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，要让各类投资主体在宿迁充分感受到投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心。

围绕“优化政策环境、保障‘投资顺心’”，宿迁将加大金融扶持民营经济力度，充分激发国企经营活力，加大外汇保障服务企业力度，完善科技企业孵化体系，优化企业“智改数转”服务，放大“速金融”金融微超市客户端功能效应，开展知识产权金融惠企直通车行动，构建多元化金融服务机制，大力助推企业上市，加大力度推进电力接入工程政企共担，完善企业参与涉企政策制定机制，建立立体化多层次政策直达机制，全面加强涉企收费管理，严格落实各项奖补资金兑现，防范化解拖欠中小企业账款，加大减税降费力度，加强水电气资源要素保障，推动老字号创新发展，培育商贸流通骨干企业，打造跨境电商标杆。

围绕“精塑政务环境、保障‘服务贴心’”，宿迁将推进“宿迁速办”扩容升级，拓展“一件事”改革应用领域，拓宽“省内通办”“跨省通办”线上线下办理渠道，深化超级管理员政务数据共享改革，全面提升综窗服务能力，实现住房公积金业务“极简办”，不动产登记全业务类型网上办，探索一般工业厂房分层分幢不动产权证办理，化解不动产登记遗留问题，实现“交房即发证”“线上+线下”融合办理，加强市公共资源交易领域异议、投诉处理，推动招标投标电子化向智能化转变，在政府采购小型工程、物业服务采购项目中公开中标人业绩和相关证书，提升政务热线服务水平，健全用电全周期服务机制，优化居住区充电桩建设布局，全面提升重点区域电网供电能力，推进城市基础设施安全运行“一网统管”，深化工程建设项目审批制度改革，优化区域评估服务，推进产业园区规划环评与项目环评联动，完善工程建设项目验收机制，提升线上办税缴费服务水平，大力推进涉税业务“远程帮办”，持续开展数字化电子发票推广工作，优化纳税信用复评机制，创新“个转企”登记办理流程，推进数字化营商环境建设。

围绕“提优法治环境、保障‘创业安心’”，宿迁将建立健全行政裁量权基准制度，深入推进涉案企业合规改革，着力深化多元解纷机制建设，全面提升诉讼服务水平，持续优化“产业链+法律服务”，快办涉企复议案件，降低企业维权成本，拓展惠企公益法律服务，发挥警企中心助企作用，建立维护企业安全“333”机制，加强政府采购领域监督检查频次和力度，依法办理劳动争议案件，精准打击拒执犯罪，依法严惩涉企侵财案件，深化“诚信政府”建设，创新政府信用管理与服务，强化信用修复“管家”服务。

围绕“完善市场环境、保障‘发展放心’”，宿迁将清除市场准入隐形壁垒，全面加强公平竞争审查和反垄断力度，推进市场准入智慧化便利化，探索“一照准营”改革，探索建立经营主体除名制度，优化知识产权服务体系，着力打造知识产权服务业集聚区，强化土地资源供给，提升应对事故灾害应急救援能力，擦亮“宿迁帮办”服务品牌，探索个体工商户活跃度大数据研究模型应用，规范涉企行政执法行为，全面加强艺术类非学科类校外培训机构监管服务，推进市场监管公共服务品牌建设，畅通企业问题投诉反映渠道，加大损害营商环境典型案例曝光力度。

围绕“培育人文环境、保障‘生活舒心’”，宿迁将扩大宿商知名度和影响力，搭建人力资源市场供需对接平台，开展高质量职业技能培训，加强校企合作培育技能人才，深化人才服务“一件事改革”，试点产业链重点企业职称自主评审，加大产业人才招引和政策保障力度，实施“西楚·她慧创”支持计划，保障外来人员子女入学，持续深入开展城市公共空间治理，全面发挥行业协会商会作用，实施产业工人普惠链工程，落实工会职工福利政策，全面提升医疗保障服务水平，做好职业健康检查，大力培育跨境电商主体，开展消费促进活动，完善道路基础设施，加快港口口岸功能建设。

记者 史伟