新华报业·新江苏记者黄镇 国家外汇管理局2023年12月15日出台了《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》，在现有跨境贸易投资高水平开放试点基础上，决定将前期4个试点地区扩大至江苏省等8个地区。为促进稳外贸、稳外资，更好服务实体经济高质量发展。1月5日，人民银行江苏省分行召开“以进促稳扩大外汇领域高水平开放”新闻发布会。围绕江苏结合实际出台的《关于以进促稳推动江苏开放型经济高质量发展的通知》相关政策进行解读。

　　推进跨境贸易高水平开放加快培育外贸新动能

　　江苏支持符合条件的银行聚焦科技创新、民营小微、服务贸易、数字贸易领域，为优质企业便利化办理经常项目外汇收支，力争2024年享受便利化政策的企业突破5000家。

　　鼓励银行结合实际，按照展业原则为企业办理真实合规的新型国际贸易外汇收支，提升中间品贸易结算便利，力争全年政策红利覆盖超2000家企业。

　　促进跨境投融资便利化扩大金融高水平对外开放

　　作为试点，江苏支持外商投资企业境内再投资免予登记、融资租赁母子公司共享外债额度、部分资本项目外汇登记直接由银行办理，便利更多经营主体合规办理跨境投融资业务。

　　以支持科技创新和中小微企业为重点持续推进跨境融资便利化，允许符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。简化境外直接投资外汇管理，取消境内企业境外直接投资前期费用累计汇出额不超过等值300万美元的限制。

　　巩固汇率风险管理成果强化实体经济抵御能力

　　近年来人民币汇率双向波动加大、弹性明显增强，汇率风险成为涉外企业关注的焦点。截至2023年末，全省可提供汇率避险服务的银行机构超过1500家，外汇市场供给充裕，能够满足不同市场主体的汇兑及避险需求。在多方努力下，全省企业汇率避险能力得到有效提升，更好地适应了汇率双向波动。2023年1-11月，全省企业外汇套保比率达到35%，超过全国平均水平10个百分点，处于历史最高水平。

　　江苏将持续完善汇率避险六张企业清单，推动精准支持科技创新、先进制造、中小微企业以及外贸新动能新业态，组织开展分层分类宣导对接活动，跟进汇率避险首办企业续办情况，引导企业科学管理汇率风险。力争2024年全省参与汇率避险的企业突破10000家、新增汇率避险首办企业超过3000家。

　　优化提升外汇服务供给营造国际化一流营商环境

　　提升境外来华人员支付便利度，是贯彻落实党中央、国务院关于加快构建新发展格局决策部署的重要举措。新政支持符合条件的银行探索境外银行卡内绑服务模式，满足境外来华人员经商等支付需求。结合地域开放程度和出入境情况，推动在境外来华人员集中的口岸和重要场所加快外币代兑机构建设和自助兑换机布放，有序推动个人本外币兑换特许机构发展，鼓励更多具备条件的银行机构开办柜台对私结售汇业务，扩充外币现金兑换服务渠道。

　　深入调查研究，结合江苏。新政将进一步提升跨境贸易便利化水平，助力市场主体降本增效，在巩固外贸外资基本盘的同时，进一步激发高质量发展的新动能。

　　本次新闻发布会由分行办公室负责人陈建斌主持，国家外汇管理局江苏省分局国际收支处宋卫琳处长、经常项目处曹清处长、资本项目处徐雁副处长出席。