近日,人社部工伤保险司介绍,在北京、上海等7省市的美团、货拉拉、快狗打车等7家平台企业试点新就业形态(以下简称新业态)就业人员职业伤害保障,一年多来累计有668万人被纳入保障范围,3.2万人次获得职业伤害保障待遇4.9亿元。
如今,平台经济快速发展,创造了大量的就业机会。2023年初,全国总工会发布的第九次全国职工队伍状况调查显示,全国新业态劳动者达8400万人,其中外卖骑手数量1300万人,占新业态劳动者整体的15%。另有国家统计局数据表明,我国的灵活就业人员有2亿人之多。“新业态”特有的新用工模式、新管理方式和新报酬形式也带来了诸如劳动关系认定难、休息休假保障难、社会保险落实难等一系列的权益保护难题。在一系列的难题之中,像安全保障这样的基础诉求,理当置于优先考量。
那么,什么是职业伤害保障?这是为外卖骑手、网约车司机等群体创设的“新型工伤保险”,坚持社会保险定位,由平台企业缴费,就业人员个人不缴费。其保障的范围和情形、待遇的标准和水平,与工伤保险总体保持一致。在出险方式上采用“一键报案”,从APP上传事故现场照片以及就医诊疗票据,即可便捷获得理赔。不仅如此,针对新就业形态用工方式多元、流动性高、按单结算收入等特点,在现行工伤保险制度基础上创新探索按单缴费的方式,实现每人必保、每单必保。
不难看出,这项实用保障设计的背后,是满满的诚意与民生情怀,更好地为新业态劳动者兜底,也为飞速发展的新兴行业系上“安全带”。看到此消息后,就有网友点赞叫好:“政府关注并帮助我们这类零工群体解决工伤保险问题,对我们来说就像是吃了一颗‘定心丸’,今后在工作中有保障了!”像他这样的网约车司机、外卖小哥和快递员等零工,每天在道路上奔波,与其他职业而言遭遇事故的几率更大,一旦发生意外,会产生种种争端,急需一份保障。但因为非劳动关系导致购买工伤保险等困难重重,如果遇到工伤往往只能有苦自己吞。
此番进行的“职业伤害保障”试点工作,可以说是精准回应了现实关切,也找到了保障体系构建的关键。有网友认为,这份“新型工伤保险”是个好探索,不仅是对外卖小哥们的尊重,让他们在为社会提供服务的同时,也能够享受到应有的权益保障,促进社会公平正义;有网友建言,要加强政策宣导,督促用人单位为新业态从业者缴纳工伤保险的自愿性向积极性转变;还有网友提议,试点不仅要尽快向全国推广,还要向其他新业态如互联网营销师、上门做饭、上门收纳、上门助浴等就业人员继续铺开。
当然,除了这一保障,还需做好各方面的综合保障,从公平就业、工资支付、休息休假、劳动安全卫生保护、平台规则算法等多个方面补齐新业态劳动者权益保障短板,才能真正让他们真正吃下“定心丸”。比如督促网络餐饮平台企业优化算法规则,适当放宽配送时限,降低劳动强度;加快推进新业态基层工会建设,增强群体认同感、归属感;提供职业指导、创业培训、创业担保贷款等服务;开展劳动技能培训,拓宽就业渠道和职业发展通道;提供便捷、优质、高效的法律援助服务等等。
互联网时代,新兴职业快速出现。回应新业态伴生的劳动者权益保障需求,既是民生问题,更是发展问题。新业态劳动者们一头连着千家万户、百姓冷暖,一头连着企业运营、宏观经济,唯有多头发力、合力共为,才能为8400万新业态劳动者提供更多“跟得上”的权益保障。