新江苏·中国江苏网讯（记者 王慧云）10月31日，中国人民银行江苏省分行召开2023年第四次新闻发布会。

今年前三季度，江苏金融为推动经济企稳回升、实现高质量发展提供了哪些有力支持？来到冲刺全年的四季度，江苏经济发展的“底气”又从何而来？这场发布会给出了答案。

前三季度社会融资规模保持较快增长 贷款增量居全国第一

会上，江苏前三季度最新统计数据出炉。据人行江苏分行调查统计处处长朱庆介绍，今年1至9月，江苏社会融资规模增量为3.31万亿元，比去年同期多3386亿元。

其中新增贷款创新高。今年1至9月，本外币贷款新增2.60万亿元，居全国第一，同比多增3344亿元，占同期社会融资规模增量的78.3%，比去年同期上升4个百分点。9月末，江苏省本外币贷款余额23.31万亿元，同比增长14.7%，高出全国增速4.5个百分点。

今年以来，江苏对实体经济重点领域和薄弱环节支持力度持续加大，制造业贷款保持较快增速。数据显示，9月末，江苏制造业贷款余额同比增长17.9%，已连续36个月保持两位数增长。另一方面，江苏普惠小微融资继续“量增面扩”。9月末，普惠小微贷款余额同比增长25.2%，高于同期各项贷款增速10.5个百分点。

此外，江苏各项存款增长有所趋缓，定期化趋势依然明显。9月末，江苏全省本外币存款余额 24.44万亿元，同比增长12.1%，比6月末下降1.2个百分点。其中，居民、企业定期及其他存款余额分别为7.93万亿元和6.18万亿元，同比增速分别为25.6%和 11.7%，而活期存款同比增速分别仅为5.4%和 0.7%。

值得注意的是，今年江苏企业融资成本持续下降。据统计，9月江苏全省新发放企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为3.87%、4.06%，较6月份分别下降11个、10个BP，比去年同期分别下降17个、50个BP，处于历史低位。据人行江苏省分行三季度工业企业问卷调查显示，企业总体融资成本指数、银行贷款利率水平指数分别降至42.6%、39%，均处于50%以下“下降”区间，创2016年以来新低。

累计下调存量房贷利率373.81万笔 调整后加权平均利率4.28%

新江苏从发布会上获悉，截至10月22日，江苏全省累计下调存量房贷利率373.81万笔、金额22971亿元，占符合条件存量房贷的97%以上。

“从实施情况看，除少数村镇银行采取逐户协商调整外，江苏其余金融机构在9月25日对符合条件的存量房贷利率进行了批量调整。对于其他还需要借款人提供证明材料、银行予以认定的情况，各金融机构也在与借款人沟通、加快审核认定。”会上，江苏省分行货币信贷处副处长陈实介绍了江苏省存量首套住房贷款利率下调情况。据介绍，存量首套住房贷款利率调整后，加权平均利率为4.28%，平均降幅约0.77个百分点。

陈实表示，存量首套住房贷款利率下调政策的影响面比较大，政策落地后，符合条件的借款人都不同程度地享受到政策红利。“尤其是前期利率较高时期的借款人，利息负担有了更为明显的下降。存量房贷利率的下降贯穿于贷款合同执行期，政策效应能够长期、持续发挥，并将逐渐惠及整个经济运行。”他说。

持续创新试点跨境贸易投资政策 “专精特新”企业可自主借用外债最高500万美元

江苏是外贸大省、金融大省，需要一套与之相匹配的高水平开放前沿金融政策。近年来，人行江苏省分行采取了一系列措施，积极推动资本项目外汇业务创新试点，有序推进股权投资基金跨境投资试点，以及积极支持跨境融资便利化试点，在外贸集聚区先行先试，有效服务实体经济高质量发展。

会上，人行江苏省分行资本项目管理处副处长徐雁介绍了近期江苏在促进跨境投融资便利化、助力高水平对外开放方面的相关举措和取得的成效。

在大力推动资本项目外汇业务创新试点方面，2021年6月，苏州工业园区和昆山金改区获批开展信贷资产跨境转让、跨国公司本外币一体化资金池业务、一次性外债登记等5项资本项目外汇业务创新试点。试点开展以来，人行及时印发实施细则，强化业务督促指导，有序推进试点落实，相关工作走在全国前列。截至2023年9月末，5项试点已全部落地见效，累计办理业务198笔，涉及金额275.42亿美元，惠及市场主体184家。

在推进股权投资基金跨境投资试点方面，江苏支持各地根据实际情况开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，并指导市场主体在现行外商直接投资（FDI）外汇管理框架下规范办理外汇登记、跨境收支等业务。2021年3月，人行江苏省分行获批在省内开展合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点，试点额度50亿美元；精准对接和引导市场主体，有力推动了两批共5家企业开展试点，发放额度6亿美元。

在支持跨境融资便利化试点方面，2021年6月，苏州工业园区和昆山金改区获批开展外债便利化额度试点，允许符合条件的高新技术企业可在最高不超过等值500万美元额度内自主借用外债。2022年5月，试点范围推广至江苏全省、主体类型新增“专精特新”企业、额度提高至等值1000万美元。截至2023年9月末，江苏全省开展跨境融资便利化试点企业47家，落地额度7.38亿美元，实现了试点业务国家、省、市三级高新技术和“专精特新”企业全覆盖。

徐雁表示，接下来，人行江苏省分行将持续关注国家外汇管理改革新动向，争取跨境贸易投资高水平开放试点政策在江苏先行先试；引导QFLP、QDLP规范开展跨境投资，建立健全试点外汇管理便利化制度；争取将科技型中小企业纳入跨境融资便利化试点主体范围，进一步支持中小企业科技创新。