革命老区是党和人民军队的根，助力革命老区振兴发展，对企业来说是荣誉、更是责任。自2020年底承接井冈山市国土空间总体规划项目以来，历经三年努力，南京大学城市规划设计研究院有限公司与当地政府部门齐心协力、共克难关，逐步探索出一条规划助推井冈山革命老区振兴发展的新路径。

如何充分利用井冈山优质的生态与文化资源，积极谋划发展载体，形成革命老区自身的造血机制；如何有效解决城市发展空间受限、服务低效、产业薄弱等问题，强化要素保障积聚发展动能；如何完善城市功能、提升城市品质、推动革命老区高质量发展和共同富裕……一系列亟待解决的问题摆在项目组面前。

经过充分调研和反复论证，围绕总体规划目标，项目组确立了规划思路和方向——以红色引领，加速绿色崛起；以生态文明建设和高质量发展为主线，加快转变自然资源利用方式和城市发展方式；以改革创新为根本动力，以让革命老区人民过上更加美好的生活为根本目的，大力弘扬井冈山精神，推进革命老区振兴发展，促进共同富裕。

结合井冈山市自身资源特点，项目组进一步拟定了规划实施路径，提出“两省协同、两山路径、两大振兴”，将井冈山建设成为“中国革命老区共同富裕先行区、江西省湘赣边区域合作样板区、特色旅游示范区”。

强化“两省协同”，促进吉安西部引擎建设。规划提出将井冈山融入国家高铁网络，建设湘赣边门户枢纽。围绕此目标，预留“吉安-井冈山-衡阳”高铁，形成湘桂线新通道；预留“咸宁-井冈山-韶关”高铁，形成赣粤新通道、武广第二通道。同时，借助湘赣边区域合作示范区建设机遇，将碧溪产业园建设成为湘赣边区域合作产业园。

探索“两山路径”，促进生态资源价值转换。立足井冈山丰富的“红+绿”资源以及当前空间约束的现实条件，规划提出从政策创新中寻找新的发展空间与资源转化路径；借鉴发达省份生态“坡地村镇”模式，点状供地、垂直开发，从生态空间中寻找发展资源；提出推进“农业标准地”建设，设定乡村产业投资主体标准，提高农业生产效率和效益，从农业空间中寻找发展资源，从而打通“资源-资产-资本”的转换通道。

聚焦“两大振兴”，促进革命老区自身造血。立足井冈山集体资源多的特点，提出整合乡村地区各类资源，以“森林银行+农业科技+旅游服务”的模式，壮大集体经济，以此发挥集体建设用地权益价值、农用地规划经营价值、公共性生态产品和经营性生态产品价值。积极探索山地河谷型乡村公共服务生活圈配置模式，根据居民、游客、创客三类人群需求，统筹生活服务与旅游服务。在此基础上，进一步大力推进特色旅游产业发展，集中力量将井冈山建设成为中外驰名的红色旅游目的地、全国特色旅游示范区、吉安旅游服务核心。通过提升集体资产效益、旅居服务品质等，推进革命老区振兴与乡村振兴。

结合井冈山市国土空间总体规划编制，项目组与井冈山市自然资源局共同提出的《关于促进旅游发展与用地保障的政策建议》，通过江西省人大代表团提交全国人大审议，被第十三届全国人民代表大会第五次会议采纳，并交由自然资源部、国家发展改革委及江西省政府承办落实。此项建议为井冈山市构建红色、绿色融合发展新格局提供了切实可行的思路和措施，也为全面推进井冈山革命老区发展和乡村振兴提供了有力保障。

井冈山是中国革命的摇篮，是弘扬革命精神的高地，她的振兴之路将为其展开一幅激动人心的发展画卷。南京大学城市规划设计研究院有限公司将秉承极大的工作热情，发扬埋头苦干、勇毅前行的精神，全面总结井冈山市国土空间总体规划项目的成功经验，继续在“红色规划”道路上描绘出一幅幅致远蓝图，以自身专业能力和智慧，为革命老区发展和乡村振兴贡献力量，以实际行动践行企业的使命与担当，奋力谱写新时代革命老区发展和乡村振兴的绚丽篇章！