养老服务如何更贴心、更精准？建邺区用“点餐式”服务升级作答。继前期试点探索后，近日，建邺区养老服务数字化改革再迈关键一步——面向全区政府养老扶助对象的数字消费券政策正式扩围实施，这标志着区域养老服务模式从传统的“补供方”向“补需方”持续深化。

在建邺区养老服务质量指导中心，系统后台实时跳动着注册用户、服务订单、消费券明细等多维度数据。自政策扩围实施以来，系统运行平稳有序，服务生态初步形成，已完成订单逾300单，获得广泛好评。

“以前是提供什么就享受什么，现在是想用什么选什么。”74岁的张奶奶展示了她刚预约的上门家政服务。如今，经评估符合条件的老人每月会获得相应额度的电子消费券，可在“邺养天年”小程序上自主选择由签约服务商提供的家政保洁、生活照护、专业护理等上门服务，既支持单次预约，也可选择周期服务。服务完成后，提供人脸识别、二维码、券码等多元核销方式，使用灵活便捷。

本次扩围精准聚焦具有建邺区户籍，处于居家状态的半失能、失能、失智且不享受长期护理保险的政府养老扶助对象。为实现“政策找人、服务上门”，区民政牵头各街道、社区，通过专项部署、宣传覆盖、入户协助等方式，分批开展人员摸排与能力评估。各社区网格员主动入户协助办理信息采集与系统注册，并为智能手机使用困难的老人提供授权代办支持，确保服务申领“不漏一人”。评估审核通过后，系统将根据评估结果梯度化发放电子消费券，实现“一人一券、精准补贴”。

从“政府配餐”到“老人点单”，赋予老年人更多自主选择权；从“补贴机构”到“补贴需求”，引导市场提供更优质、更适配的服务供给。目前，经推荐遴选的定点服务企业已全部接入平台，可提供三大类、20余项细化服务项目，初步构建起专业化的服务供给网络。

为确保政策平稳落地与可持续运营，建邺区提前布局数字化平台，组织多轮培训，完成平台及监管系统多轮的测试与功能优化；并设立24小时服务热线。针对重点人群提供“一对一”帮扶，确保政策覆盖“不漏一人”。截至目前，建邺区首批政策覆盖范围内重点人群的消费券申领工作已全面展开，评估完成率约73.9%，资格符合人员已全部完成发放，发放率达100%。

下一步，建邺区将持续优化系统功能，深化机制探索，力争形成可复制、可推广的“建邺经验”，为全市养老服务高质量发展贡献实践智慧。（建邺区养老服务质量指导中心）