疫情当前，为进一步助企纾困，4月17日，江苏正式印发《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施》（以下简称《政策措施》），4月18日，江苏省政府召开新闻发布会，对《政策措施》做出深入解读。

坚持问题导向，重点关注行业企业“痛点”

市场主体是经济的微观基础。稳定经济必须稳住市场主体。采取更多针对性措施助企纾困，是有效应对疫情影响、推动经济持续恢复、奋力夺取“双胜利”的重要举措。

面对疫情，坚持稳字当头、稳中求进，江苏把稳增长放在更加突出的位置，及时出台“苏政40条”等助企纾困政策，全力保持经济平稳运行。为采取更多针对性措施帮助群众和市场主体纾困解难，保市场主体、保就业、保民生，畅通经济循环、兜住民生底线，更好统筹发展和安全、统筹疫情防控和经济社会发展，江苏坚持问题导向，重点关注企业“痛点”和关切。

记者在发布会上了解到，此次《政策措施》进一步了解和梳理受疫情影响较大行业（企业）的诉求建议，找准找实问题困难。同时，通过第三方机构和网络，组织开展“苏政40条”等前期纾困政策措施实施成效评估分析，问计于企业家；认真研究“12345”热线转来的中小微企业的热切期盼，研究省开放型经济领导小组梳理汇总的外贸外资企业反映的困难问题和政策诉求建议；贯彻落实国家有关惠企政策，借鉴兄弟省市好的做法；组织召开了省有关部门座谈会，并征求有关行业协会和重点企业意见，找准纾困方向。

更具针对性、更大力度帮扶特困行业

在全面贯彻落实国家近期出台的纾困政策和“苏政40条”基础上，江苏根据具体情况和行业企业诉求，提出了更具针对性、更大力度的帮扶政策。

其中重要的一点是注重延伸拓展增强力度。省发展改革委副主任林康介绍，此轮政策举措与“苏政40条”内容上不重复、重拓展。财税政策方面，落实财政部、税务总局3月上旬有关安排，明确“六税两费”顶格减免额度。社保政策方面，贯彻4月6日国务院常务会议有关部署，将阶段性缓缴失业保险等政策，扩大到餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业。国有房屋租金减免方面，范围上拓展到供销社、工会、人防等单位房屋资产。行政事业性收费方面，减征防空地下室易地建设费和部分行业检验费用。

“22条”具体关注了这些内容

第一条主要是落实减征“六税两费”政策。第二条主要是对参与疫情防控，为生产、生活物资提供保障的物流企业等给予定额补助。第三条主要是给予企业防疫物资、消杀服务支出补贴。第四条主要是扩大国有房屋租金减免范围。第五条、第六条主要是减免部分行政事业性收费。第七条主要是对餐饮、零售等5个行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业保险费。第八条主要是失业稳岗政策。第九条、第十条主要是对受疫情影响的市场主体水电气欠费不停及电力容量提升。第十一条至十四条主要是鼓励金融机构单列普惠型小微企业信贷计划、降低融资费用、下调再贷款利率等。第十五条主要是实施包容审慎监管，开展信用修复等。第十六条至第二十一条主要是分别针对交通物流、餐饮、零售、文化旅游、电影、会展等行业纾困政策。第二十二条主要是强化长三角区域协作，保障产业链供应链稳定，畅通交通物流，全力支持上海打赢疫情防控战等。

记者 陈澄 沈佳暄