餐厅的桌角上、墙壁上，随处可见“扫码点餐”二维码，顾客只需“扫一扫”，就能自行下单。风行的“扫码点餐”备受商家推崇，也带来了一定的便利，但一些餐厅要求顾客微信认证、手机号授权、关注公众号，让消费者诟病。不少人担心，“扫码点餐”背后暗藏着信息收割的陷阱。“3·15”前夕，记者对相关问题进行了调查。
记者 许海燕 洪叶
被动授权，个人信息成“香饽饽”
在南京建邺吾悦广场斗鎏火锅店，记者扫码后，选择好就餐人数，点击页面中间的“马上点餐”，发现并没能直接进入点餐页面，而是弹出来一行灰底白字的提醒“请先关注下方的公众号”。记者询问店员能否不关注公众号直接点餐或者改用纸质菜单点餐，店员均表示不可以。
在南京水平方负一层的肉大爷屋，记者在大众点评上团好套餐，本以为将其展示给店员就可以直接用餐了，没想到店员依旧说，“请您扫码关注公众号点餐。”“我们已经团好套餐了，直接上菜不行吗？”记者发出疑问。“我知道的，但是套餐里面有需要选择的项目，要扫码关注公众号之后才能在菜单上选。”店员回答道。
采访中，记者发现，也有不少餐厅在“扫码点餐”时无需关注公众号，使用小程序即可实现点餐功能。但即便不强制消费者关注公众号，商户用各种环节套取消费者信息的情况仍旧存在。微信昵称、头像、地理位置等个人信息，在商户眼中都是“香饽饽”。
3月13日，南京市民朱睿和朋友相约在一家火锅店就餐。因为是提前团购好的套餐，到店里给服务员验完团购券后，朱睿以为可以清静地吃个饭。意想不到的是，因为在套餐外另外消费了100元，结账时服务员表示，不能直接使用支付宝或微信结账，必须扫商家提供的二维码结账。扫码后，朱睿发现，上面自动出现了获取电话、生日、城市等信息的提示，必须确认授权，否则无法支付这100元。“只是吃个饭，饭店凭什么收集我的信息？”朱睿很不悦。
“扫码点餐”，让不少人的手机微信里关注了五花八门的餐厅公众号，各类公众号频繁的“问候”也让人不胜其烦。
屡禁不止，为的是后续“流量”
“扫码点餐”悄然成为商家标配，而消费者在关注公众号的同时，被迫授权手机号等个人信息到底有无风险呢？答案是肯定的。
省消保委工作人员徐悦表示，手机号、姓名、通讯录、银行卡等可以识别到特定人的信息，一旦落在不法者手中，很可能引发骚扰电话、垃圾短信、电信诈骗等问题。
记者在调查中发现，除了餐厅点餐，“强制”扫码关注公众号的现象，在其他服务行业同样存在。
在南京一外企工作的黄女士，因为工作原因经常要到外地出差。她在徐州博顿温德姆酒店入住后开具发票的时候，酒店前台要求黄女士扫码填写开票信息，而黄女士扫码后发现，首先需要关注公众号，否则无法开票。
无独有偶。近日，在南京河西一商场购买了1000元商品后，许女士获得了一家知名化妆品品牌的赠品券，但领取赠品的时候，门店销售人员却告知，必须在手机上申请会员并同意授权手机号，否则无法领取。
餐厅等服务企业能不能提供不索取个人信息的小程序、App呢？答案也是肯定的。
“这些模块不是固定不变的，可以根据客户需求增删。”某点餐服务软件商的工程师说，大部分服务企业都会或多或少地要求收集用户数据，“都是为了后续营销”。他举例说，如果要求用户关注公众号，那么意味着餐饮企业能够提供推送丰富的内容，包括产品信息、优惠信息等；如果获得了用户的手机号码，那么可以通过短信的形式发送广告，“现在都讲究精准营销、私域流量，通过一次消费来积累自己的客户群体，已成为行业惯例”。
共治共管，依法整治“过度收集”
徐悦介绍，个人信息保护法第六条规定，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，消费者权益保护法第二十九条规定，经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则。拿餐馆来说，只需要明确客人的人数、所需菜品等信息，就足以满足客人的用餐消费需求，而获取客人的微信号、手机号、姓名等与点餐用餐无关的信息是非必要的。
江苏致邦（自贸区南京片区）律师事务所律师夏磊表示，在点餐、开票、停车等应用场景下，应坚持最小范围原则，比如为发送电子发票而收集手机号码或邮箱地址，为确定服务数量而注明就餐人数，这些应属于必要信息。如发现经营者超范围收集个人信息，可向市场监管部门或网信部门等投诉举报，由执法部门责令改正，给予警告，没收违法所得，对违法处理个人信息的应用程序，责令暂停或者终止提供服务；拒不改正的，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
“经营者可以为消费者提供扫码服务方式供其选择，但是不能强制要求消费者必需扫码、必需关注才能提供服务。”夏磊表示，消费者权益保护法第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利，无论消费者是否使用手机，经营者提供非扫码服务方式应是基本要求。即使在无人值守的停车场，经营者也应提供非扫码的缴费解决方式，否则就是设置不公平、不合理的交易条件，也是违反消费者权益保护法的行为。
去年6月，省消保委联合省餐饮行业协会发布《关于进一步完善餐饮业“扫码点餐”信息化服务方式的倡议》，呼吁餐饮服务单位优化服务，不得强制或变相强制消费者关注商家公众号。目前，已有部分第三方平台发挥了监督引导的职能，对商家进行规范，主动承担起相应的平台责任。但“扫码点餐”要彻底不变味儿，其路漫漫。
徐悦表示，约束和规范“扫码点餐”行为，离不开全社会的共治共管，餐饮企业、线上第三方点餐平台、行业协会都须积极作为，推动“科技向善”，共促消费公平。
