10月19日，江苏省政府举办进一步深化税收征管改革的实施方案新闻发布会。为深入贯彻落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），江苏省委办公厅、省政府办公厅印发了《江苏省进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）。发布会对《实施方案》进行了解读。

《实施方案》中哪些是纳税人缴费人普遍关心的问题？江苏省税务局总审计师张爱球介绍道，税务部门充分利用大数据、人工智能等新技术，推动 “人找政策”向“政策找人”转变。简单来说，在税费优惠政策出台后，准确定位应享优惠政策的纳税人缴费人群体，第一时间把好消息送到纳税人缴费人的桌面上、手机上。例如，2021年，研发费用加计扣除政策一出台，税务部门第一时间由省局通过电子税务局直接推送给全省8.2万户应享优惠的纳税人。近期，我们还探索个体工商户减半征收个人所得税优惠政策小额退税批量集约办理直达流程，让16.3万纳税人打开账户就能拿到退税红包。

“关于更便捷，我们坚持能走网路的，就尽量不让纳税人缴费人跑马路；能让数据多跑路的，就让纳税人缴费人少跑腿。”张爱球说，“江苏税务”App年内办税缴费全程网上办可达260项，办税缴费掌上移动办可达80项，全面实现个人业务移动办、发票全生命周期掌上办、复杂业务智能填报、涉税代理一次登录。

税务执法方面，提出了20条精确执法举措，全面优化税务执法方式。对于首次轻微违法不处罚、非主观恶意轻处罚、相同违法情形公平罚。对于纳税人一年内首次发生、及时主动纠正又没有造成严重后果的税收违法行为，不予行政处罚。对积极配合税务机关提示提醒、主动自查自纠涉税问题的纳税人不再进一步实施税收检查等执法措施。更加严格规范税收检查，对同一户纳税人一年下户检查一般不超过一次，避免对纳税人缴费人正常生产经营造成不当打扰。

《实施方案》提出了6大类重点任务，主要包括，大力推进智慧税务建设、大力推进税务执法新体系建设、大力推进税费服务新体系建设、大力推进税务监管新体系建设、持续深化拓展税费共治新体系建设、切实强化税务组织保障等。

《实施方案》明确，2022年，江苏税收新征管体系成为江苏重点领域改革特色品牌，税务执法规范性、服务便捷性、监管精准性以及智慧税务建设取得突破性进展；2023年，江苏税收新征管体系高质量运行，改革先发优势彰显，在省域治理中发挥重要作用。智慧税务全面应用，税务执法、税费服务、税务监管、税费共治新体系全面到位；2025年，建成国内一流、国际领先的现代化税收新征管体系，智慧税务以及税务执法、服务、监管水平全方位提升，对全省治理体系和治理能力现代化建设形成强大支撑。（记者 徐兢）