今年国庆长假，乡村民宿复苏成为江苏省假日经济的一大亮点。据多家旅行网站显示，一房难求、价格普涨成为南京、无锡等地近郊乡村民宿的普遍现象。以南京市江宁区为例，全区近90家旅游民宿平均入住率在80%以上，部分民宿持续保持满客状态。

记者采访发现，民宿“叫座”的背后，服务和品质也成为游客“吐槽”最多的地方，游客纷纷表示，周边环境和设施配套，跟不上价格上涨的步伐。另一方面，民宿主也称“诉苦”无门，一时的火爆无法挽救亏损的现状。

民宿火起来，“叫座”也“叫贵”

“有预约吗？请打开苏康码看一下。”10月1日一早，在民宿云集的江宁区苏家理想村入口，私家车排起了小长队，没有预约的车辆不得驶入。

“民宿主特意提醒我们早点来，不然怕没有停车位了。我提前一周在网上预订，只订到一间房，这还是上一位客人临时有事退房让出来的。”南京市民周子方在联系上民宿主后才得知，假日期间的民宿，至少要提前一个月预订。

以精品民宿为主打的苏家村，一共有9家民宿200余间房，国庆假期，几乎家家满房。10月1日当天，就有两对新人选择村里民宿举办婚礼。“从9月30日到10月7日晚，9间房都订满了。”苏家村良竺民宿主杨金国说，其中一天，连餐厅都被前来参加同学聚会的客人“包场”了。

人气水涨船高，房价也顺势上涨。“假日期间每间房价格上浮20%，平常周末上浮10%。”不少民宿主告诉记者，这样的涨幅似乎已经成为“行规”。记者搜索各大订房网站发现，假日期间，有些乡村民宿价格涨幅甚至过半。比如，原舍平湖民宿（南京苏家理想村店）同样一套家庭套房，平日每晚价格1200余元，假日期间上涨到1876元。而位于老山国家森林公园内的一独栋别墅，平日整栋均价3500元左右，假日价格逼近7000元。

近年来，江苏省民宿假日里“一房难求”早已是普遍现象。但火爆背后，是民宿品质的参差不齐，而高昂的价格更令人“诟病”。

“我觉得性价比不高，一晚1300多元的价格，都能住市区五星级酒店了。”在近郊一间民宿住了两晚，南京市民王宏抱怨，“原本想放松一下，结果每天还要开车几公里去找吃饭的地方。”

没有配备餐厅或厨师，游客就餐成为难题。“平日里客人少，聘请一位厨师要多增加不少支出。”一家紧挨景区的民宿主向记者坦言，入住游客只能外出解决用餐。记者走访发现，距离该民宿最近的两家景区内餐厅，假日期间均人满为患。“排队等座位近一个小时，饭菜端上来发现有些菜竟是凉的。”在景区一家餐厅用餐的游客周子方吐槽说，如果服务跟不上，那还不如去住酒店。

价格争议大，主客预期均“错位”

尽管民宿定价颇高，但很多民宿主还是直呼“不赚钱”，这又是为何呢？

“疫情期间景区关闭、民宿闭店的一段时间里，差点活不下去。房间定价我们也很矛盾，首先考虑的是成本，要能维持基本开销。”2019年投资800多万元在苏家村建民宿的杨金国，给记者算了一笔账：除了一次性投入承租土地、建设装修客房外，店里还聘请了3位员工，每月支出最少要6万元，即便是旺季满房，也仅能达到收支平衡，“一年有一大半时间都是淡季。”

“有很多人和我说不理解节假日房间定价1000多元，我觉得这是和酒店完全不同的住宿体验。”2018年进入民宿行业的陈门进在南京汤山附近开了一间竹隐温泉民宿，14间客房，他认为民宿虽然硬件条件不如酒店，但能提供更人性化的服务，入住前会有专门的管家对接，送餐到房内，还可以在房间内泡温泉。

配套不齐全，服务跟不上，游客自然吐槽民宿周边旅游环境也与高房价不相匹配，甚至认为“货不对板”。但对比酒店，游客可以根据酒店的星级，对酒店的品质、服务水平等有一定的预期，而面对一家民宿，因为没有标准，很难知道服务和环境是不是符合这个价位。

记者查阅资料发现，“民宿”一词其实是“舶来品”。2017年，涉及民宿的首个国家行业标准《旅游民宿基本要求与评价》生效，其中明确规定，民宿是利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。民宿的本质是“主人文化”。因此，理想状态下，民宿是个性化充分竞争的市场化产品和服务，不会形成垄断现象，从这一角度上说民宿的价格不应该有标准。

但记者调查发现，眼下，大多民宿的定价不是根据能提供的服务来定价，而是按照收回成本的目标，进行倒推来定价的。因此，民宿的入住率越低，定价可能越高，进而形成恶性循环。

推动产业化，政府服务要更实在

近年来，国家出台相关政策支持，民宿行业发展迅猛，房源数量迅速增长。数据显示，2020年国内民宿房源总量达到300万套，同比增长88%。乡村民宿房源总量达38万套，同比增长90%。

尽管政府鼓励民宿发展，但经营者需要一次性投入大笔资金建民宿，如果后续没有持续投入的能力，将面临无法收回投资、难以为继的风险。“最大的感受是没有‘娘家人’。”采访中，不少民宿主直言，没有培训，缺乏监管，民宿行业的内涵提升、客源引流，都要“八仙过海”各显神通，“政策咨询不知道去何处，甚至连街道当初承诺的每张床位5000元的补贴都无处申请。”

“我觉得民宿行业的最大‘痛点’是政策模糊，缺乏有效的监管和引导。”陈门进举例说，江苏还没有专门针对民宿消防设施的规定，目前仍是按照旅馆的标准要求建设，“比如需要有喷淋设施和消防楼梯，铺设管道，投资建设的成本较高，在老房子基础上改造很难，需要投入费用不只几万块。”

南京旅游职业学院党政办主任、副教授张骏认为，民宿经营者要确保收回投资，不能只盯着价格，而要在“亲民”上多下功夫。同时，民宿只是乡村体验的一个载体，想做成产业不能只靠民宿经营者。这就需要政府部门“以系统思维算大账”，比如盘活农村闲置民宅发展民宿接待，给农民带来资产性收入、能解决农民就业，在这样的基础上，“发现问题解决问题”，民宿标准自会逐渐得以完善，实现“一举多得”。

“政府部门需要提供更加实在的服务。”江苏省第五批产业教授、江苏尔目文旅集团董事长杨淇深认为，民宿从业者大多是小投资者、散户，缺乏应对重大卫生事件、大型节假日的经验。政府部门可以通过引进第三方企业提供规范化、标准化的劳动用工服务，在民宿周边建设有特色的文化体验项目等，只有这些配套的项目产业化了，民宿不再仅仅靠居住功能赚钱，才能保障民宿产业的可持续发展。

记者了解到，今年初，江苏省文旅厅牵头省公安厅、江苏省财政厅等10部门联合出台《关于推动旅游民宿高质量发展的指导意见》，力争解决旅游民宿合法审批难、行业缺监管、产品同质化、服务欠规范、标准未落地、品牌不突出等痛点难点问题。江苏省文旅厅相关负责人坦言，由于年中经历疫情，加之举措需要细化，政策真正落地还要“静待花开”。

记者 陈明慧 王静 付奇