今年以来，面对严峻复杂的疫情防控形势，人民银行宿迁市中心支行认真贯彻落实总分行助企纾困各项决策部署，聚焦宿迁市“四化”同步集成改革示范区建设，实施金融服务实体经济“四个百亿计划”，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，取得积极成效。

聚焦总量投放，强化纾困政策落地见效

一是出台助企纾困政策措施。联合宿迁市地方金融监管局、银保监分局制定出台13条金融惠企便民措施，为经济社会恢复发展注入金融动能。4月末，全市人民币各项贷款余额同比增长17.2%，增速位居全省第四；比年初增加321.2亿元，同比多增28.3亿元。

二是强化货币政策工具运用。引导法人银行机构用好再贷款政策工具以及央行降准资金，增强服务实体经济的能力。1-4月，累计发放再贷款28.1亿元，其中，3月疫情突发以来，发放再贷款17笔、20.66亿元。4月末，全市法人银行机构贷款余额1077.7亿元，较年初增加65.8亿元。

三是加强金融政策宣贯。联合开展金融助企纾困政策及产品线上直播宣讲活动，观看人数超3400人，银企留言互动5千余次，有效帮助小微企业、个体工商户等市场主体对优惠政策应知尽知，红利应享尽享。

联合召开金融支持“四化”同步集成改革工作推进会

聚焦重点领域，提升纾困政策精准性和有效性

一是围绕制造业发展，实施“百亿制造业贷款强链计划”。加强与地方政府主管部门的沟通对接，对科技创新、重点产业链等制造业主体名录进行梳理推送，引导银行机构做好跟踪服务和融资对接。1-4月，全市新增制造业贷款71.8亿元，增量超去年全年增量9.3亿元。

二是围绕助企纾困，实施“百亿首贷拓展计划”。用好普惠小微贷款支持工具，引导银行机构充分利用“宿易贷”融资平台和“我要贷款”移动服务端，促进首贷、信用贷持续提升，助力市场主体纾困解难。1-4月，全市新增首贷企业1235户、46.8亿元，同比分别增长42.6%、33.3%。1-4月，全市银行机构累计为住宿餐饮、批发零售、物流运输等受疫情冲击较大的市场主体发放贷款3.2万户、160.7亿元。

三是围绕绿色转型，实施“百亿绿色融资扩容计划”。持续开展绿色融资主体认证，充实绿色企业（项目）名录库，促进加大绿色低碳领域信贷投放。1-4月，累计为绿色企业（项目）库内企业发放贷款42亿元，发放“苏碳融”贷款12.6亿元，推动首笔碳减排支持工具在宿落地。

四是围绕乡村振兴，实施“百亿央行资金助力乡村振兴计划”。制定出台《百亿央行资金助力乡村振兴工程实施方案》，充分发挥再贷款精准滴灌和正向激励作用，促进更多信贷资金投放到乡村振兴重点领域和薄弱环节。1-4月，全市新增涉农贷款149.8亿元，同比多增51.5亿元。

组织召开复工复产信贷需求调研座谈会

聚焦减费让利，加大市场主体纾困减负力度

一是促进企业贷款利率下行。深化LPR改革，推动银行机构完善贷款利率定价机制，促进企业贷款利率稳步下行。1-4月，全市企业贷款加权平均利率为4.86%，同比下降0.26个百分点。其中普惠小微企业贷款利率5.37%，同比下降0.33个百分点。

二是稳定银行负债成本。指导市级利率定价自律机制维护存款定价秩序，引导银行机构稳定负债成本，为降低实体经济融资利率腾出空间。4月，全市定期存款加权平均利率为2.14%，同比下降0.24个百分点。

三是发挥央行优惠资金作用。发挥再贷款利率下调政策效果，将优惠利率传导至小微企业和个体工商户，为市场主体纾困减负。1-4月，全市地方法人银行机构运用再贷款资金投放的贷款加权平均利率5.15%，较其运用自有资金投放的普惠类贷款利率低0.79个百分点，减少企业融资成本2800万元。

四是推动降低支付费用。认真落实总分行降低小微企业、个体工商户支付手续费的工作部署，推动降低市场主体支付费用。据统计，辖内银行、支付机构累计让利支付手续费237万笔、1783万元，惠及各类市场主体超10万户。

聚焦惠企惠民，保障基础金融服务畅通

一是发挥国库助力企业纾困解难作用。加强与财政、税务部门协调联动，保障增值税留抵退税资金及时、准确、安全直达市场主体，自政策实施以来，累计办理增值税留抵退税业务4713笔、金额20.4亿元。开通防疫资金划拨“绿色通道”，保障疫情防控资金及时拨付到位，1-4月，累计拨付疫情防控相关资金1141笔、金额3.1亿元。

二是全力保障现金供应。面对突发疫情，启动现金供应应急预案，加大对医院、居民社区、商超等重点区域的现金供应，有效保障疫情物资采购现金需求。1-4月，全市累计投放现金84.4亿元，回笼现金79.3亿元。

三是强化征信权益保护。疫情发生以来，共为符合条件的587户小微企业、93名个人调整了还款安排或征信记录，涉及金额6.74亿元，有效缓解了市场主体还款压力，为复工复产提供有力支持。

组织召开企业汇率风险管理工作座谈会

聚焦稳外贸，提升外汇管理服务水平

一是持续提升外汇服务水平。推广外汇行政许可业务“网上办”，提升业务办理效率。1-4月，全市名录登记网上办理率达84%，同比提升18个百分点。加大跨境金融区块链服务平台应用力度，缓解中小微外贸企业融资需求，1-4月，全市出口应收账款融资额0.68亿美元，同比增长8.3倍。

二是加快推进贸易外汇收支便利化试点。指导银行机构加大对优质企业摸排力度，支持更多生产型企业、中小微企业参与贸易外汇收支便利化试点，让外汇政策红利惠及更多市场主体。目前，全市已有32家货物贸易企业、8家服务贸易企业加入试点企业储备库，其中，20家企业已提出试点申请。

三是完善企业汇率风险管理服务。组织召开企业汇率风险管理工作座谈会，加强汇率避险宣传引导和市场培育，进一步提升外贸企业汇率避险意识。4月末，全市签约口径的套保率、履约口径套保率分别为32%、23.9%，比去年末分别提高17.2个、13.1个百分点。

四是稳妥推进跨境人民币增量扩面。坚持“本币优先”原则，加大重点区域、重点领域跨境人民币推广力度，支持企业运用跨境人民币开展跨境贸易和投融资。1-4月，全市跨境人民币收支总额130.4亿元，同比增长61.2%。