徐州新沂市草桥镇财政作为国家财政体系中的最后一环，担负着连接国家与农民、中央与农村的重要纽带和桥梁作用，是国家财政资金管理和财政政策执行的前沿，在巩固农村基层政权建设，落实各项强农惠农政策，服务农村经济和社会事业发展，推进民生工程建设等方面，发挥着重要作用。为了更好地发挥草桥镇财政的作用，提升草桥镇财政服务水平，现就加强草桥镇财政的管理与建设提出粗浅认识和看法。

　　加强草桥镇财政管理与建设的几点建议

　　（一）加强草桥镇财政协调组织收入职能。一是涵养草桥镇财源。草桥镇财源建设是草桥镇财政建设一项重要任务，是草桥镇财政赖以生存和发展的经济基础，草桥镇财政要按照社会主义市场经济发展的客观规律要求，以政策引导、资金支持、监督服务、工作帮扶为主要手段，促进农村经济快速发展，壮大草桥镇实力，培植多元有效财源，以达到增加草桥镇经济总量与财政收入同步增长，做大草桥镇财政“蛋糕”。二是协调组织辖区内的税收收入。应该进一步完善收入考核制度，理顺草桥镇政府、草桥镇财政与草桥镇国税、地税的关系，建立草桥镇政府负责培植税源，税务部门负责征收的考核机制，同时加快财、税、库、银横向联网平台建设，由财政部门对税务门的征收情况进行监督，从根本上解决涉税信息不畅、税源控管不严、征管不到位的问题，做到科学征收，防止跑冒滴漏，做到应收尽收，确保实现税收高质量增长。

　　（二）加强草桥镇财政预算编制管理职能。 宣传贯彻落实新预算法，把预算编制管理作为加强草桥镇财政科学化、精细化建设的重要手段。规范草桥镇财政预算编制，严格草桥镇财政预算执行、调整和决算，完善草桥镇财政预算资金收支管理、财务管理、国有资产和债权债务管理等各项措施，把草桥镇财政纳入科学、规范的预算管理轨道，切实做到“一级政府，一级财政”。

　　（三）加强草桥镇财政资金监督管理职能。 一是明确草桥镇财政监管范围。草桥镇财政应该负责，草桥镇范围内提供公共产品所涉及的各项财政性资金和其他公益事业资金，以及各项支农资金、财政补贴农民资金的监管和惠农“一卡通”的信息核查工作，二是监督资金的合理有效使用。草桥镇财政应该建立健全监督检查、日常考核、激励约束和责任追究等管理机制，明确岗位监管职责，细化监管内容和工作措施，以严格制度管人管事，真正做到按章办事，依法理财、依法行政。

　　（四）加强草桥镇财政机构队伍建设 一是增加草桥镇财政人员编制。通过公开招考录用人员补充新鲜血液，同时加强草桥镇财政人员业务培训，更新知识，提高学习层次和职称档次，进一步改善草桥镇财政干部队伍知识结构。二是合理配备草桥镇财政人员。应该按照草桥镇规模和业务量大小，分类配备草桥镇财政人员。三是明确草桥镇财政单位性质。草桥镇财政所应该确定为行政单位或参公管理的事业单位，同时在人口较多且财政收入达到一定规模的草桥镇，可改设为副科级建制的草桥镇财政分局，以增强草桥镇财政工作的执行力。