近年来,中国人民银行持续推动动产和权利担保统一登记制度建设。2025年11月,中国人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统明确将“数据资产质押”列入可登记业务,为数据资产融资提供了全国统一的法定登记通道,也为科创企业拓宽融资渠道提供了制度保障。
人民银行扬州市分行深入贯彻落实总行关于动产和权利担保统一登记工作要求,积极探索科技金融服务新模式,助力扬州市科创名城建设。针对不同发展阶段科技型企业特征,该行指导辖内金融机构从研发实力、专利资质等维度评价企业创新能力,实施差异化授信政策,将创新“软实力”转化为信用“真支持”。
在人民银行扬州市分行的有力指导下,农业银行扬州分行成功落地扬州首单民企数据资产质押融资业务,成为推动新型动产融资创新的典型案例。该案例中,航天锂电科技(江苏)有限公司作为全市唯一一家获得全球、全国、全省三级认定的独角兽企业,因轻资产、缺抵押等特征,长期面临融资难题。农行扬州分行依托农行江苏省分行科技型企业专属信贷服务体系,通过“五有”评估模型(股东有实力、企业有技术、金融有介入、市场有潜力、政府有支持),创新采用“专利+数据质押”担保方案。
在数据资产端,企业核心数据产品“动力储能数据分析平台”在江苏省数据交易所挂牌后,由扬州大数据集团旗下江苏运河数据服务有限公司提供数据资产确权、评估、登记、挂牌等全流程服务,专业机构对其数据规模、质量、应用场景及未来收益能力完成价值评估,形成可量化的资产依据。在专利资产端,企业245项专利中的三项核心电池管理专利,经农总行准入的公司评估确认专利价值1000万元。
最终,在人民银行扬州市分行全程指导下,农业银行扬州分行成功为企业完成2500万元“专利+数据”组合质押融资,实现了扬州民企数据资产价值转化零的突破。同时,在人民银行扬州市分行推动下,该业务在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统中同步完成对新型动产的登记操作,有效保障了银行的优先受偿权,降低了信息不对称风险。
此外,农业银行扬州分行还发挥集团经营优势,联动农银租赁为企业发放设备融资租赁3000万元,解决设备更新需求;牵线农银国际担任IPO保荐人,助力企业加快上市进程,为科技型企业提供全生命周期金融服务。这些举措均体现了人民银行扬州市分行政策引导下,金融机构对科技型企业的综合服务能力。
下一步,人民银行扬州市分行将持续聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”,深化动产融资统一登记系统应用,进一步扩大专利、数据等新型动产的登记与融资覆盖面,指导辖内金融机构创新科技金融产品与服务,为全市科技创新和经济高质量发展贡献更多央行力量。