10月31日，人民银行江苏省分行召开2026年三季度新闻发布会，通报前三季度江苏省金融运行、农村信用体系建设、债券市场服务实体经济、优化支付服务等方面情况。人民银行江苏省分行办公室主任何敏主持发布会，征信管理处处长洪纯、金融市场管理处副处长林琳、调查统计处副处长徐虹、支付结算处副处长韩加林出席并回答记者提问。

总量合理增长，信贷结构持续优化

调查统计处副处长徐虹介绍，前三季度江苏金融运行整体平稳，服务实体经济高质量发展质效不断增强。全省社会融资规模增量为3.19万亿元，同比多增2018亿元；9月末金融机构人民币各项贷款余额30.4万亿元，同比增长8%；各项存款余额28.8万亿元，同比增长6.8%。

信贷结构呈现优化态势。9月末，全省企（事）业单位人民币贷款余额23.5万亿元，同比增长12.2%，高于各项贷款增速4.2个百分点；制造业、服务业人民币贷款余额同比均增长12%，高于各项贷款增速4个百分点；普惠小微贷款余额同比增长13.8%，贷款户数同比增长9.3%；绿色贷款同比增长18.1%，科学研究和技术服务业贷款同比增长16.6%。融资成本低位运行，前三季度全省新发放一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为3.44%、3.08%和3.24%，同比分别下降22、21和24个基点。

信用变“活水”，涉农融资痛点有效缓解

征信管理处处长洪纯介绍，人民银行江苏省分行以农村信用体系建设为抓手，构建“政府引导、人行推动、多方参与、共建共享”的征信惠农新格局，将无形信用资产转化为有形金融活水。截至三季度末，全省已评定信用乡镇461个、信用村9250个、信用农户1224.03万户、新型农业经营主体信用户18.36万户；全省农商银行和村镇银行涉农贷款余额达6.29万亿元，支农支小再贷款（含民营企业再贷款）余额2065.35亿元，同比增长26.19%。

在机制建设上，江苏建立省、市、县三级协调机制，实现人民银行各市分行与县域政府政银合作备忘录全覆盖；在信息归集上，搭建江苏省农村经济主体综合信息管理系统，基本实现涉农经济主体信用信息全覆盖；在价值转化上，围绕信用评价、融资对接、政策支持三个环节打通信用惠农全链条，全省基本实现整村预授信全覆盖，陆续推出“龙虾产业贷”“花木贷”“莲藕贷”“老区兴农贷”等线上信贷产品。南京地区探索形成“机制引领、夯实底座、数智赋能、精准画像、深化应用”“五位一体”工作机制，目前已实现“三信”评定工作全覆盖，评定新型农业经营主体信用户4859户、信用村（社区）553个、信用镇（街道）46个。

债券市场发力，科创绿色融资加快落地

金融市场管理处副处长林琳介绍，前三季度全省共发行公司信用类债券1.35万亿元，剔除央企发行后发行总额位居全国第一；共发行债务融资工具6473.1亿元，加权平均利率1.77%，较去年同期降低28个基点，为企业节约利息支出17.8亿元。全省企业共发行科技创新债券728.95亿元、绿色债券332.4亿元，落地徐工机械科技创新定向资产支持票据等多个全国或全省首单项目。在服务民营企业发债方面，江苏制定银行间市场支持民营企业债券融资工作方案，创设科技金融（科创债券）服务与促进机制，创新运用信用风险缓释凭证等增信工具，1—9月全省共12家民营企业在银行间市场发行债券92.15亿元。

支付服务提质，重点群体便利度提升

支付结算处副处长韩加林介绍，围绕外籍来苏人员、老年人等重点群体，江苏常态长效优化支付服务。1—9月，全省外卡刷卡、外卡取现、跨境移动支付和外币兑换交易金额合计43.5亿元，同比增长32.2%。截至9月末，全省可受理外卡的重点商户达3.9万户，支持外卡取现的ATM达2.1万台，约5.4万台ATM完成适老化改造，1.3万余个银行网点开通“绿色通道”。全省9个国际机场、256个重点文旅场所实现5类外币兑换渠道全覆盖，累计兑换“零钱包”87万个。“水韵江苏 支付懂你”品牌持续擦亮，支付服务嵌入重大活动参会、住宿、出行、消费等环节，让外籍来苏人员“落地即享、畅付无忧”，让老年群体支付更省心、更安心。

发布会上，四位发布人还就记者关心的信贷投向、信用信息共享、民企债券融资、支付便利化等问题回答了提问。下一步，人民银行江苏省分行将持续激发增量政策和存量政策集成效应，推动农村信用体系从“融资服务型”向“全面赋能型”跃升，以增量扩面、提质增效为目标做好企业债务融资工具发行服务，健全支付服务常态长效工作机制，引导金融机构更好服务实体经济，助力江苏经济社会高质量发展。（记者 黄镇）