2025年以来，在人民银行江苏省分行工作指导下，人民银行泰州市分行紧扣地方产业链群发展实际，坚持绿色金融与转型金融并重，持续强化跨部门协同配合，扎实推进“1+N+N”转型金融体系泰州新实践，初步构建了“政策引领、标准支撑、服务提升、产品创新”的工作框架，全力打造金融支持绿色低碳发展先行区。至2025年末，全市绿色贷款余额2725.7亿元，同比增长41.7%，高出全市各项贷款增速28.9个百分点。

强化政策牵引，系统化推进金融支持体系建设

一是加强政策引领和组织推动。制定泰州金融“五篇大文章”实施方案，出台转型金融专项工作方案，打造泰州特色转型金融体系。联合相关政府部门、部分金融机构赴浙江湖州开展绿色金融转型金融考察学习，组织开展金融“五篇大文章”系列培训，凝聚转型金融发展共识。二是发挥货币工具引导作用。深入实施结构性货币政策工具“1+X”杠杆行动，持续用好碳减排支持工具，做大“苏碳融”政银产品规模，创设“泰转融”工具，支持绿色企业和转型主体融资36.5亿元。三是强化财政资金联动配合。连续八年对排污权质押贷款、绿色债券开展贴息奖补，配合地方政府将转型金融产品纳入财政奖补范围。四是加强考核评估激励。落实金融服务绿色低碳发展效果评估制度，配合市政府优化驻泰金融机构服务实体经济评价，将绿色金融、转型金融纳入评估指标。

夯实发展根基，规范化推进基础设施建设

一是积极推进省级绿色和转型标准在泰应用。推动271个企业（项目）入库省级绿色融资主体库，引导金融机构给予授信支持超300亿元；推动8个企业（项目）入库省级转型融资主体库，9家金融机构为入库主体提供授信支持26.8亿元。二是因地制宜建立地方转型金融标准。牵头制定航运行业转型金融支持经济活动目录。启动编制不锈钢、水产养殖行业转型金融支持经济活动目录，将于近期以团体标准形式对外发布。三是积极推进排污权交易市场建设。联合政府部门优化排污权有偿使用和交易管理办法，有偿申购已覆盖2400余家重点排污企业。配合相关部门建立排污权金融服务平台，提升排污权质押融资便捷性。四是持续强化可持续信息披露机制建设。指导6家法人金融机构建立碳排放核算和管理机制，连续2年实现环境信息披露全覆盖，实际核算比例达到94%，披露质量稳步上升。

丰富产品服务，稳步提升重点领域金融服务质效

一是积极支持高碳产业低碳转型。全面推广具有奖惩机制的转型金融产品和服务，落地船舶制造、有色金属、电力等多个领域全省“首笔首单”转型金融贷款。落地全省首批绿色外债业务。二是加大力度支持零碳园区、绿色工厂建设。联合相关部门建立绿色工厂、园区“白名单”，发布名录293个。牵头组建“泰合金”金融服务团，向19个重点园区分两批派驻金融专员，促进银企精准对接。三是探索气象金融实现路径。推动3家法人金融机构开展气候风险压力测试，强化气候风险识别和防范能力。指导靖江农商行、长江银行创新“气象贷”信贷产品，首批支持涉农主体融资1300万元。四是搭建“碳账户”金融采信场景。在泰兴上线全省首个“碳账户”综合管理服务平台，对592家规上工业企业开展碳排放核算和评级。创设全省首个征信绿色金融产品“碳流贷”，首批5家企业获得3400万元授信支持。五是大力推广“金融+生态”服务模式。指导兴化农商行落地全省首单生态农业领域生物多样性贷款。用好“环保贷”“环保担”“环基贷”等政银产品组合，支持入库项目融资5.6亿元，落地EOD项目融资34.4亿元。推广“水权贷”“节水贷”等业务，累放贷款37.9亿元。

下阶段，人民银行泰州市分行将持续深化转型金融先行区建设，加强政策协同和部门联动，探索建立“1+2+N”泰州特色转型金融支持体系。一是建立一套金融政策引导体系。以省级转型金融工作方案和泰州实施方案为指引，发挥好结构性政策工具和专项考核评估引导作用，进一步强化财政金融政策协同配合，推动更多金融资源向绿色低碳发展领域积聚。二是用好省市两级转型金融标准。对接用好省级八大行业转型金融标准，发布不锈钢、水产养殖等领域转型金融支持经济活动目录，为产业低碳转型提供指引。优化转型融资主体评价认定流程，加快推进转型金融过程管理系统在泰应用，推动转型融资主体库增量扩面。三是强化N个重点产业金融服务供给。立足泰州“8+13+X”产业集群减污降碳需求，加快生态产品价值实现、“气候金融”等领域金融服务创新，完善排污权质押贷线上对接平台建设，打造一批环境效应明显、商业可持续的绿色金融转型金融产品。加强信息共享和政策协同，加大力度支持（近）零碳园区、工厂建设。（凌彤 杨司键）