江苏石化工业总体规模持续扩大 运行质量显著提升

    作为能源和基础原材料工业，石油和化学工业在国民经济发展中占据着重要的地位，其发展水平影响到下游诸多行业的发展。近年来，随着江苏经济的持续快速发展，石油和化学工业发展也取得了长足进步。同时，面对日趋严峻的资源和环境形势，江苏石油和化学工业必须按照科学发展观的要求，着力转变增长方式，提高资源利用效率，全面实施循环经济发展战略，促进石化行业的可持续发展，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。
　　一、发展现状及特点
　　1、总体规模扩大，运行质量显著提升
　　"十五"期间，江苏省石化工业发展较快，2005年，江苏省石化工业拥有企业单位数3166家，比2000年增加了1259家；拥有资产2894.92亿元，比2000年增长1.3倍，户均资产规模为0.91亿元，比2000年高出0.26亿元，比全省平均水平高0.12亿元；与此同时，经济运行质量得到显著提高，2005年实现工业增加值884.89亿元，实现主营业务收入3886.73亿元，实现利税316.50亿元，实现利润190.05亿元，与2000年相比，分别增长2倍、2倍、2.1倍、3.7倍，占全省规模以上工业的比重分别为10.9%、12.1%、13.3%、13.7%。因此石化工业在江苏工业经济中占有举足轻重的地位，在全国石化行业中也位居前列，2005年度公布的中国石油和化工销售百强企业名单中，江苏红太阳集团有限公司、南京锦湖轮胎有限公司、江阴澄星实业集团有限公司、江苏苏化集团有限公司、江苏扬农化工集团有限公司、江苏索普（集团）有限公司、南通江山农药化工股份有限公司等15家企业进入百强行列（中石化企业不参加排序）。
　　2005年石化工业主要指标与2000年相比

	企业单位数		主营业务收入		利税总额
	2005年	2000年	2005年	增长%	2005年	增长%
石化工业总计	3166	1907	3886.73	195.8	316.50	208.5
石油和天然气开采与服务业	2	1	48.41	89.6	31.08	216.2
精炼石油产品的制造	108	80	583.89	117.8	24.87	73.8
化学矿采选	4	6	3.03	38.5	0.87	787.7
基础化学原料制造	873	268	810.28	519.0	65.22	427.0
肥料制造	145	180	251.32	183.1	19.17	734.0
农药制造	174	131	236.08	146.6	15.68	216.1
涂料、油墨、颜料及类似产品制造业	512	592	251.31	-29.5	19.50	-40.6
合成材料制造	372	157	1032.77	580.1	89.07	693.3
专用化学产品制造	639	304	418.79	258.0	31.98	287.8
橡胶制品业	337	188	250.85	225.4	19.05	195.5

　　2、基础化学原料制造业发展最为迅猛
　　2005年江苏省石化工业拥有基础化学原料制造企业873家，比2000年净增605家，增长2.3倍，发展最为迅猛；专用化学产品制造业639家，增长1.1倍；合成材料制造业372家，增长1.4倍；农药制造业174家，增加43家；而涂料、油墨、颜料及类似产品制造业由2000年的592家减少到2005年的512家；肥料制造业由2000年的180家，减少到145家。从实现主营业务收入来看，合成材料制造业与基础化学原料制造业总量较大，2005年合成材料制造业实现主营业务收入1032.77亿元，基础化学原料制造业实现主营业务收入810.28亿元，分别占石化工业的26.6%，20.8%，与2000年相比，分别增长6.9倍及4.3倍。
　　3、苏南地区大型石化骨干企业为数众多
　　苏南拥有我国最早的炼油化工一体化的生产基地--扬子石化，在近年来国内外石化市场需求旺盛和产品价格上涨的形势下，由于体现了"宜油则油、宜烯则烯、宜芳则芳"的资源配置优势，实现了较好的经济效益，2005年实现主营业务收入397.76亿元，实现利润41.02亿元，在行业中位居前列；有国家特大型石油化工联合企业金陵石化公司；有去年刚投产的世界级、高科技、占地220万平方米的扬子石化-巴斯夫公司，其丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、粗丙烯酸等装置已陆续开车；有被世界农药权威杂志英国《环球植保》誉为"世界超高效、环保型杀虫剂生产王国"的国家农药龙头企业红太阳集团等等。2005年苏南地区拥有石化企业单位数为1913家，占全省的60.4%，比2000年增长55.7%，实现利税205.83亿元，占65.0%，比2000年增长1.8倍；苏中、苏北单位数分别为659家、594家，占全省的比重为20.8%、18.8%，比2000年增长99.7%及71.2%，实现利税分别为76.32亿元、34.36亿元，占全省的24.1%、10.9%，比2000年分别增长3.2倍及2.1倍。
　　4、股份制企业成为石化行业的主力军
　　随着经济体制的改革，石化行业所有制结构发生了较大的变化。国有、集体、股份合作制企业分别由2000年的166户、479户、461户减少至2005年的35户、281户、182户；而股份制企业、三资企业及其他类型企业取得了长足进展，分别由2000年的335户，241户、225户增加到2005年的1636户、622户、410户。其中：股份制企业占据了较大的份额，2005年实现工业增加值483.28亿元，主营业务收入2263.48亿元，实现利税总额205.98亿元，分别占石化行业的54.6%、58.2%、65.1%。2005年石化行业销售收入前十位的企业中股份制企业占了九家。
　　5、主要石化产品产量得到较快增长
　　"十五"以来，伴随着化工园区的崛起，化工项目的陆续投产，江苏省石化工业主要产品产量得到较快的增长。2005年江苏省原油加工量为2056.51万吨，与2000年相比，增长52%，其中汽、煤、柴油分别增长36%、47.9%、77.6%；硫酸、烧碱、纯碱产量分别为355.70万吨、155.19万吨、221.42万吨，分别增长50.3%、80.6%、78%；化肥和农药产量分别为291.46万吨及30.26万吨，分别增长51.5%、75.6%；乙烯、合成橡胶、轮胎外胎产量分别为111.71万吨、33.87万吨、6087.56万条，分别增长1.6倍、2.9倍、3.2倍。
　　6、化工园区建设正稳步进行
　　利用资源或临港优势，建立化工园区，形成产业集群是许多发达国家发展石化工业的经验。江苏沿江开发战略把石化产业作为首选，长江黄金岸线已构成我国重要的带状化工基地。长江南岸的化工园区多数处在滚动成长阶段和初步成熟阶段，少数进入二次创业阶段；北岸的化工园区多数处在起步创业阶段和滚动成长阶段，少数进入初步成熟阶段。进入"十五"以来，盐城市大力推动化学工业集群发展，目前，新建化工企业全部集中在化工集中区，老化工企业利用扩建改建的机会，实施向化工集中区搬迁。在今年年初揭晓的"中国石油和化学工业最具投资价值园区"的评选中，全国十佳园区中江苏就占有四席，他们分别是：南京化学工业园区、江苏太仓港口开发区、江苏江阴经济技术开发区、江苏盐城沿海化工园区。江阴经济开发区通过产业链招商，加快引进石化产业的龙头型项目，短短数年依托新和桥化工、嘉盛化学、润华化工等企业，聚苯乙烯年生产能力近百万吨，已成为亚洲最大的聚苯乙烯生产基地；双轴向聚丙稀、双向拉伸聚酯薄膜则成为区内"亚洲包装制造中心"的重点发展产品，生产规模均列国内前列。
　　二、存在问题
　　1、化工产业对环境压力不容忽视
　　石化工业生产过程中排放的污染物种类多、毒性高、数量大，同时，化工产品在加工、贮存、使用以及废弃物处理等各个环节都有可能产生大量有毒物质而影响生态环境、危及人类健康。最新调查表明，江苏省化工行业废水年排放量达到7.75亿吨，已占全省工业废水排放总量的30％。化工行业排放的COD、氨氮、挥发酚和石油类等主要污染物，均占全省工业排污总量的四分之一以上，位居各行业前列。在江苏省工业废水排污前20家重点企业中，化工行业就占了15家。关注化工产业对环境压力，兼顾产业发展与环境保护，是大化工时代不可回避的问题。
　　2、石化资源缺乏，原油和天然橡胶等对外依赖程度高
　　2005年，江苏省石油和化学工业消费的煤、电、天然气、成品油等各种能源折合标准煤约3154.53万吨，占全省总能耗的18.7%，是工业中的主要耗能产业之一。江苏既是一个石油消费大省，也是一个缺油大省，化学工业各种资源供应十分紧张。江苏油田探明石油地质储量2亿吨，占全国0.95%，2005年江苏省天然原油产量为164.70万吨，占全国产量的0.9%，天然气产量只有6445万立方米，绝大部分需要省外调入，天然橡胶也主要依赖从东南亚进口，主要化学矿种资源更是严重不足，目前江苏省化学矿采选业只有南京云台山硫铁矿、连云港新磷矿化工有限责任公司等四家，对行业的持续发展带来一定程度的影响。
　　3、化工行业面临较大的成本压力，炼化企业亏损严重
　　伴随着世界经济的快速增长，近年来国际原油价格一路攀升，国内生产资料受其影响市场价格普遍上涨。由于石油兼有能源与化工原料的双重性，因此石油价格的上涨，对于既是下游产业又是耗能大户的化工行业有着双重的成本压力。化工产品中的农化产品受农民承受能力和国家限价的制约，化纤原料受纺织业需求不振影响，轮胎受下游汽车下断降价的影响，产品价格上涨空间都受到一定程度的阻碍。自2005年以来，江苏省石化工业呈现利润、利税较上年增幅远远低于生产与销售增幅的局面，2005年石化工业现价产值和产品销售收入较上年同期的增长均在35%以上，而利税、利润增幅分别为18%和13.5%；今年1-9月，江苏省石化行业现价产值和产品销售收入分别增长28.3%、29.1%，利税、利润分别增长15.2%、16.8%，且截止到今年9月份，江苏省石化行业亏损企业亏损额已达30.2亿元，9月末金陵石化已亏损 20.43亿元，占石化行业亏损企业亏损额的67.6%。
　　4、化工行业规模经济不发达，生产销售受到影响
　　近年来，全球石化工业规模化、集约化经营日趋明显，跨国公司加快了兼并重组的步伐，加强了对资源、技术和市场的控制。据有关资料显示：2004年国际石化生产装置最大规模是：催化裂化装置为690万吨/年，催化重整装置为245万吨/年，加氢裂化装置为440万吨/年，而江苏省总的规模分别为417.1万吨/年、75万吨/年、300万吨/年，存在较大差距。今年以来我国共对7种进口产品发起反倾销调查，其中：化工产品就占了6种。发达国家的大型跨国化工公司由于规模大，效率高，单位产品耗油率明显低于我国生产企业，低成本优势使其快速消灭同行竞争对手。去年以来，日韩硫酸大量涌进江苏，到港价格远远低于江苏省硫酸产品的制造成本，直接冲击了江苏省硫酸企业的正常生产和销售，导致硫酸行业产品价格下滑，生产企业不得不停产或减产。只有提高化工企业生产规模，降低生产成本，产生规模效应，才能在市场中立于不败之地。
　　5、石化物流方面存在一定的隐患
　　江苏省石化行业在发展现代物流的同时也存在一些问题，缺乏统一管理和规划，给安全带来隐患。除了化工园区外，还有8000多家石化企业分布在全省各地，自建码头、仓库和储罐解决原料运输、存贮问题，产供销往往自成体系。沿江两岸的石化专用码头现已多达上百个。有的地区同一港口内甚至有十几个石化码头。两岸的液体石化产品储罐随处可见，容量从几千到十几万立方米不等。导致企业的生产资金不仅大量被占用，而且不利于宝贵的长江岸线资源的利用，还给安全和环保带来了隐患。
　　三、建议和措施
　　"环境库兹涅茨曲线"是指环境破坏与收入水平之间成倒U形曲线关系，即随着经济发展和收入水平的提高，环境质量先破坏后好转。南京环科所选取江苏省1988-2002年经济与环境数据，建立了单位GDP污染排放量模型和人均GDP污染排放量模型，分析各类典型环境指标与GDP增长的关系，发现江苏经济发展与环境污染水平的关系总体上符合库兹涅茨曲线(EKC)特征，最后得出结论：江苏省目前仍处于工业发展期，环境污染物排放量EKC的转折点尚未达到，因此，江苏环境污染控制的投入有必要保持较高的水平。
　　1、发展循环经济，提升生态效益
　　石化行业要始终把环境保护作为实施可持续发展战略来抓。随着国际石化界竞争日趋激烈，行业发展受到资源和环境的约束，江苏石油和化学工业要努力转变"高投入、高消耗、低效益"的粗放型增长方式，发展循环经济。从根本上发展循环经济，必须进行清洁生产，既减少自然资源的消耗，又减少污染物的排放，实现经济效益和环境效益的统一。常熟发展的"氟化工循环经济链"、"废酸再生利用经济链"等，都产生了良好的生态效益。
　　2、提高化工准入门槛，加大技术创新力度
　　今年省政府下发的《2006年江苏省长江流域水污染防治工作要点》要求，沿江各市要深化工业污染防治，严格实行淘汰制度，对落后的生产工艺、产品坚决予以淘汰；对不能稳定达标排放的企业实行停产整顿；提高排放标准和准入门槛；江南各地不得新上投资3000万元以下的化工项目等等，苏北各市近年来陆续上马了很多小石化项目，能耗高、污染重、效益差。因此苏北各市也应执行以上要点，避免低水平重复建设，发展规模经济，建立低消耗、低投入，高产出的绿色化工项目。与此同时，要确立企业创新的主体地位，形成以企业为主体，产学研有机结合的技术创新格局。确保技术创新工作要有充足的资金支持，坚持实行从销售额中提取一定比例作为技术开发费用的做法，并适当提高比例。
　　3、倡导责任关怀理念
　　责任关怀是化工企业在创造物质财富的同时应履行对社会和谐发展的责任。国内外经验证明，实施责任关怀不仅可以获得巨大的效益，而且可以改善环境质量和安全的状况，还可以产生巨大的行业效应，树立良好的行业形象，提高企业在公众和业内的声誉。化工企业必须要慎重考虑健康、安全、环境的问题，提高运输的安全性，加强设备的运行，全面积极的支持责任关怀责任教育研究，推动相关法律法规和标准的制定。在鼓励企业实施责任关怀的过程中，要循序渐进，由点带面，在有条件、有能力的企业先进行试点，再逐步带动其他企业实施，要充分考虑企业的承受能力和可操作性，制定符合实际的信息分享、运行指标体系、认证程序和整体实施方案。