没学历论文也能评职称了 江苏首创乡土人才职称评价制度
2019-11-22 18:37:00  来源:新华日报交汇点  
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  11月22日,江苏省人力资源和社会保障厅举行新闻通气会,正式启动乡土人才职称申报评审工作。据了解,这是我国首次对乡土人才进行职称评价。

  乡村振兴,人才是关键。江苏乡土人才面广量大。据初步统计,我省乡土人才有49大类、337个小项,从业人员近千万,他们奔走在田间地头,活跃在各行各业,是发展“草根经济”的“金种子”、带动群众致富的“领头雁”。

  江苏省人社厅副厅长朱从明介绍说,乡土人才职称申报面向扎根和活跃在江苏民间从事技艺技能、技术应用与推广、经营管理等工作的本乡本土人才(在乡镇、街道和村庄的相关从业人员),机关、事业单位工作人员不得申报评审或认定本职称。也就是说,乡土人才职称评定主要面对扎根乡村的能工巧匠、土专家和民间艺人等体制外人才。

  首次开评的乡土人才专业在工程系列中增设,并一步到位设置到正高级,具体分为初级、中级、副高级、正高级四个层级,对应的名称为助理乡村振兴技艺师、乡村振兴技艺师、高级乡村振兴技艺师、正高级乡村振兴技艺师。

  具体适用范围包括三类:一是技艺技能类,包括从事技艺技能的印染、漆器、雕刻、农民画、乡村医生、盆景制作、古典家具、插花、制茶、乡村戏曲、杂技等等土专家、能工巧匠、民间艺人;二是技术应用与推广类,包括在农业、林业、畜牧业、养殖业、农产品加工、农业专业技术服务、农业技术推广等行业中具有一技之长的能人;三是经营管理类,包括农村专业合作社带头人、家庭农场主以及从事农副产品加工运输业、农副产品销售业、乡村规划管理、观光休闲农业、乡村生态旅游业、农村电商和其他涉农新业态人员。

  乡土人才职称评价破除“唯学历”“唯论文”倾向,只要符合条件,没有任何学历、论文的乡土人才也可以申报,评价标准设置重点围绕思想素质、社会效益、经济效益、技术水平、带动能力和群众认可等几个维度,以在乡村范围作出贡献、有示范作用来衡量。

  乡土人才申报高级职称实行网上在线申报,通过互联网登录“江苏人才信息港”( 网址http://222.190.110.123:5501/zc)高级职称申报系统,填写个人申报信息,打印申报表,按要求将申报表和本人相关申报材料提交当地人社部门。

  为提高乡土人才职称“含金量”,省人社厅会同相关部门制定了许多激励措施。如将取得高级乡村振兴技艺师以上职称的乡土人才纳入“江苏省有突出贡献的中青年专家”“江苏技能大奖”“十佳农民”等人才项目和政府奖励的评选对象;取得乡土人才职称的人员,优先参加各类技术培训、科技讲座、外出考察及学术会议等活动,优先参与各类展览展演展示、产品推广展销等交流推介活动,共享产品宣传平台、销售渠道;支持取得助理乡村振兴技艺师职称以上的人员优先申报科技示范户;对于取得乡村振兴技艺师以上的人员与农业科技人员同等享有农业科研、示范和推广等项目承担权,并支持参加创新成果评选、展示和创业创新等活动;对于取得高级乡村振兴技艺师以上职称的人员,优先作为现代农业(渔业)产业技术体系的基地专家,并可作为特聘技术人才纳入农业技术推广人才体系;对于取得高级乡村振兴技艺师以上职称人员创办农民专业合作社、家庭农场、农业企业、社会化服务组织,除享受现行普惠政策外,在同等条件下优先纳入高标准农田、高效节水灌溉等农业基本建设项目扶持范围,优先申报现代农业发展、农业科技创新及推广等专项项目。

  江苏还鼓励各地建立乡土人才职称激励制度,对于取得乡土人才职称的人员,在产业技术扶持、项目资金投入、人才载体平台建设、职业技能培训补贴、宣传展示平台等方面给予享受优先政策支持,纳入“人才贷”“人才投”“人才保”等人才金融支持政策范围。

  朱从明表示,鉴于广大乡土人才今年首次申报高级职称,江苏将采取“五个一批”的方式吸纳优秀乡土人才。

  “评审一批”。对于无职称,但符合具有中专学历、从事乡村相关工作20年以上;具有大专学历、从事乡村相关工作15年以上;具有本科学历、从事乡村相关工作13年以上;具有硕士学历、从事乡村相关工作8年以上等4种情况的乡土人才,可首次申报评审高级乡村振兴技艺师。对于取得中级职称的,取得中级职称后,从事乡村相关工作7年以上;具有中专学历,从事乡村相关工作6年以上;具有大专、本科学历,从事乡村相关工作5年以上;具有硕士学历,从事乡村相关工作4年以上;具有博士学历,从事乡村相关工作2年以上等5种情况的乡土人才,可以首次申报评审高级乡村振兴技艺师。乡土人才具有高级职称,从事乡村相关工作5年以上的,可以首次申报评审正高级乡村振兴技艺师,没有学历要求。

  “破格一批”。获得江苏省乡土人才大赛决赛个人项目三等奖以上的选手,具备中级职称的可以破格申报高级乡村振兴技艺师。取得高级职称后,具备突出能力和业绩水平的,对照资格条件,可破格申报评审正高级乡村振兴技艺师。

  “转评一批”。具有乡土产业相关专业领域副高级职称的,可以申报转评高级乡村振兴技艺师。具有乡土产业相关专业领域正高级职称的,可以申报转评正高级乡村振兴技艺师。

  “贯通一批”。具有相应职业(工种)高级技师职业资格证书或职业技能等级证书,现从事乡村相关工作的,可不受年限限制直接申报高级乡村振兴技艺师。

  “确认一批”。取得乡土人才职称的,与工程系列对应的专业,本人申请经相应职称评审委员会确认后,同时授予工程系列相应层级的职称。

  此外,今年年底前,江苏还将开展一次高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作。一些不符合专业技术资格条件规定的资历等要求,但品德、能力、业绩特别突出的乡土人才,可以直接考核认定高级乡村振兴技艺师和正高级乡村振兴技艺师。

  交汇点记者 黄红芳

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