南京将出台史上最严“治气”措施 联合多部门针对不同污染源对症下药
2019-03-14 10:39:00  来源:南京晨报  
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  打好蓝天保卫战,改善空气质量,降低PM2.5浓度是关键。按照省考核要求,今年南京市PM2.5年均浓度要控制在42微克/立方米以内。为确保实现年度空气环境质量目标,3月11日上午,南京市召开生态环境系统大气工作布置会,针对不同的污染源对症下药,并将联合多部门出台史上最严的大气污染管控措施,实施壮士断腕、脱胎换骨、刮骨疗毒的治气工程。

  PM2.5浓度实行周排名

  记者从江苏省环境监测中心站了解到,2018年南京市生态环境质量总体得到改善,但受气象条件等不利因素的影响,空气质量改善面临瓶颈。今年1-2月份,全市空气环境质量同比有所下降,大气污染防治形势严峻,“蓝天保卫战”仍然是今年污染防治攻坚战的重中之重。

  “每一微克污染物浓度的下降,每一天优良天气的增加,其背后都是庞大的系统工程。”南京市生态环境局副局长钱锋介绍道。

  为此,南京生态环境部门联合发改、公安、交管等多部门,出台史上最严大气污染管控措施,对全市产业结构调整、移动面源、扬尘面源等多方面共同管控。为确保今年全年空气质量得到改善,全市还将公开对各区和园区PM2.5浓度实行每周排名,作为年底考核负责人的重要依据。

  强化工业污染全过程控制

  据了解,2018年南京市煤炭消耗达3000万吨,工业产业结构依然较重,工业污染仍是大头。今年南京市将强化工业污染全过程控制,对重点行业、企业进一步提高管理要求,通过“一企一策”实施提效减排。在石化、化工企业中深度实施泄漏检测与修复技术,对重点行业治理升级,实施扬子石化烯烃厂乙烯辅锅烟气脱硝等一批改造项目。

  同时,今年将完成44家企业挥发性有机物治理和火电、水泥、砖瓦建材等行业无组织排放深度治理,对全市在用的936台燃气锅炉分批次、分行业实施氮氧化物治理工程;全市475台在用生物质锅炉实现颗粒物超低排放,对私自掺烧高污染燃料的生物质锅炉实施淘汰。实施散乱污企业升级改造,会同市场监管部门开展高污染燃料专项检查。

  扬尘污染不容小觑

  截至目前,南京市在建工地有2208家,扬尘污染仍是颗粒物污染的重要来源之一,扬尘污染不容小觑。为此,抓好扬尘管控工作,是打好蓝天保卫战的关键。今年全市重点抓好施工区域内裸土全覆盖,在各区(园区)将划定30个大气环境重点管控区域,实施最严格的管控要求。针对工地扬尘整治,全过程、高标准深化落实“五达标、一公示”,充分运用“智慧工地”监管平台,对重点工程实施在线视频监控。

  完成4000家以上餐饮企业整治任务,创建30条以上餐饮油烟整治示范街区;开展规模以上餐饮企业污染物排放自动监测试点,加强餐饮业执法检查。科学调整畜禽养殖区域与规模,大力推广畜禽养殖实用技术,强化畜禽粪污资源化利用,提高畜禽粪污综合利用率。强化各级政府秸秆禁烧主体责任,贯彻落实禁烧措施。

  加强对移动源污染治理

  截至2018年底,南京市机动车保有量已达到272.8万辆。目前机动车尾气污染对PM2.5的“贡献”率已近三成,机动车尾气污染中,柴油车“贡献”最大。据调查,在全市占比6.3%的15万辆柴油车,其排放的氮氧化物和颗粒物占全市机动车排放总量的89.2%和88.4%。为此,南京市生态环境部门将实行高污染车、柴油车限行。在绕城高速公路G2501合围区域内每日7时至22时,对“国Ⅰ”及以下排放标准的汽油车、“国Ⅲ”以下排放标准的柴油车、“国Ⅲ”排放标准的柴油货车等高污染机动车(包含本市籍和外市籍号牌的汽车)实施限行,同时推进1万辆左右老旧柴油车深度治理。

  加强禁止冒黑烟车辆上路行驶执法检查,严管非道路移动机械污染。今年5月1日起,扩大禁止高排放非道路移动机械使用区域至全市行政区域,禁止使用国Ⅰ及以下排放标准的非道路移动机械,且排气不得超过规定限值,不得有明显可见黑烟。对非道路移动机械开展常态化排放监督执法,建立非道路移动机械在线监管平台。

  落实柴油车检测新方法,自今年5月1日起,南京市柴油车排放检验实施《柴油车污染物排放限值及测量方法》(GB3847-2018)中加载减速法,不合格的必须进行治理,合格后方可上路行驶。落实对各类油品检查。对工业锅炉、机动车及非道路移动机械使用燃油情况进行检查。南京晨报/爱南京见习记者刘通

  [延伸阅读]江苏省县(市、区) 2月PM2.5排名公布

  近日,江苏省生态环境厅公布了2019年2月全省54个县(市、区)PM2.5月均浓度排名。2月份,全省PM2.5平均浓度为66.9微克/立方米,同比上升9.1%;优良天数比率为64.0%,同比下降10.7个百分点,全省县(市、区)PM2.5浓度同比上升11.1%。

  2月份全省54个县(市、区)PM2.5月均浓度排名前10名(含并列)分别为:启东、如东、海门、昆山、太仓、通州、仪征、泰兴、常熟、六合和丹阳,后10名分别为:丰县、沛县、新沂、洪泽、滨海、灌南、泗阳、建湖、泗洪和睢宁。

  2月份虽然多持续阴雨天,但反应在空气质量改善程度上却不明显,主要原因有两个方面:一方面受厄尔尼诺现象和季节转换影响,我国黄淮以北地区整体大气扩散条件较差,京津冀及周边地区长时间持续重污染天气过程,因此一旦我省降雨停止,北方的污染气团会随之南下扩散,这对我省空气质量也造成一定影响。另一方面内源排放仍是影响空气质量状况的主因。比如,工地扬尘污染、渣土运输时的扬尘污染及机动车尾气排放污染及大型钢铁、化工企业烟尘排放等工业污染。

  见习记者 刘通

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责编:唐可垚
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